导论 1
第一章 我国农村基层卫生服务治理模式的历史变迁 38
第一节 1949年至1978年的农村卫生服务治理模式：政府主导，村社约束 39
第二节 1979年至2002年的农村卫生服务治理模式：市场金钱激励 51
第三节 2002年至今的农村卫生服务治理模式：呼唤“村社力量” 59
第二章 卫生行政部门主导的“去村社化”改革——基于北京市农村的考察 66
第一节 政策排斥致村级卫生人员后继无人 69
第二节 收支两条线对体制内机构和人员的影响 85
第三节 方便不及村医、技术不及县医院的乡镇卫生院 99
第四节 疾病模式转型对传统医疗模式的挑战 115
第五节 亟待干预的不健康行为 127
第三章 实证模型：村社力量与服务行为、健康福祉 131
第一节 分析框架 131
第二节 数据来源及变量定义 136
第三节 基层卫生服务、健康状况与幸福感 140
第四节 村社力量 142
第五节 估计方法及估计结果 149
第四章 村社力量作用其间的农村基层卫生服务治理模式 155
第一节 农村基层卫生服务治理目标模式 156
第二节 “村社力量”在农村基层卫生服务治理机制中的独特作用 159
第三节 “村社力量”发挥作用的具体途径 165
第四节 “村社力量”发挥作用的现实和潜在障碍 176
第五节 “村社力量”发挥作用所要求的外部环境和支持性配套制度 178
第六节 台湾与上海案例：“逼近”理想模式 180
附录1 1995—2008年中国卫生总费用构成中政府与私人支出比重消长轨迹分析 190
附录2 乡镇卫生服务人员的不利境地 207
附录3 基于一般统计数据的分析：村社力量与农村基层卫生事业紧密相关 211
附录4 北京家庭健康与就业问题调查问卷 221
参考文献 238
致谢 250