第一篇 旅游驱动新型城镇化的理论研究 3
第一章 旅游驱动新型城镇化的基本内涵 3
第一节 旅游驱动新型城镇化的理论基础 4
一、旅游城镇化是基于后现代主义消费观的城市发展模式之一 5
二、旅游城镇化以旅游业为支柱产业 5
第二节 新型城镇化的理论阐述和基本范式 7
一、新型城镇化的理论阐述 7
二、新型城镇化的基本规范 11
三、新型城镇化的要素及作用机制 17
第三节 旅游业的特点有助于推进新型城镇化 21
一、旅游的多重意义 23
二、旅游业的独特性 24
第二章 旅游驱动新型城镇化的内在机制 27
第一节 旅游驱动新型城镇化的要素 27
一、资源 28
二、资本 28
三、土地 29
四、人才 30
第二节 旅游驱动新型城镇化的作用机制 31
一、市场在资源配置中起决定性作用 31
二、深化政府职能转变，优化市场环境 33
三、鼓励社会力量参与，充分发挥自主性和创造性 35
第三节 旅游驱动新型城镇化是“五位一体”的城镇化 37
一、旅游促进城镇化的经济建设 38
二、旅游促进城镇化的体制机制改革 43
三、旅游促进城镇化的社会建设 45
四、旅游促进城镇化的文化建设 47
五、旅游促进城镇化的生态文明建设 48
第三章 旅游驱动新型城镇化的发展趋势 51
第一节 旅游发展与经济增长和城镇化率提升趋势一致 52
一、旅游发展顺应城镇化发展的总体趋势 52
二、美国进入城镇化成熟阶段后旅游发展的趋势 55
三、韩国旅游随经济增长和城镇化率提升的增长趋势 57
第二节 我国旅游发展历程及其与城镇化的相互关系与展望 59
一、新中国成立以来旅游业的政策演变 59
二、国内旅游发展历程及与经济增长和城镇化关系 61
三、出境旅游发展历程及与经济增长和城镇化关系 68
第三节 旅游驱动新型城镇化的主要形态 69
一、旅游特色小城镇 70
二、旅游城市和城市旅游化 73
三、环城游憩带和旅游城市郊区化、区域化 74
四、景区和旅游综合体 76
五、新型农村社区 79
第四章 旅游驱动新型城镇化的制度保障 81
第一节 旅游管理体制保障 82
一、需要设立高层统筹机制 83
二、需要建立政企分开的经营管理体制 83
第二节 资源保护和开发机制保障 84
一、重视旅游开发和城镇化建设所导致的环境污染 84
二、建立健全旅游资源保护的法律法规 85
三、构建旅游发展的规划保障 85
四、应对过度城镇化的问题 85
第三节 旅游投融资制度保障 86
一、建立多元化的融资渠道，拓展资金来源 86
二、改革景区管理体制，消除社会资本进入的障碍 86
三、改善旅游投资结构 87
四、强化旅游城镇化中的金融支撑 87
第四节 旅游用地制度保障 88
一、明确旅游用地的界定 88
二、拓展农村集体土地发展旅游业的渠道 89
三、合理限定旅游城镇规模 90
第五节 人才制度保障 91
一、建立健全农业转移人口的职业培训制度 91
二、构建现代人才市场体系 91
三、完善灵活就业体系中的社会保障制度 92
第二篇 武当山旅游驱动新型城镇化的实践探索 97
第五章 旅游驱动新型城镇化的基础条件 97
第一节 发展基础 98
一、经济实力显著增强 98
二、产业结构持续优化 99
三、文化旅游跨越式发展 101
四、移民工作顺利进行 104
五、民生保障大幅改善 107
六、城乡一体步伐加快 107
七、基础设施不断完善 108
八、生态建设卓有成效 108
第二节 发展优势 109
一、交通区位便捷 109
二、景区品质较高 110
三、生态环境优越 112
四、体制机制初步理顺 112
第三节 发展机遇 114
一、国家层面 114
二、省域层面 116
第四节 存在问题 122
一、市场主体发挥不足，行政主导城镇化模式面临挑战 122
二、社会主体参与不深，发展机会尚未惠及全体居民 124
第五节 发展研判 126
一、旅游业主导的后工业化特征日益明显 126
二、城镇化水平处于加速发展的中期阶段 128
三、旅游业将迎来度假旅游发展阶段 131
第六章 旅游驱动新型城镇化的实践路径 133
第一节 创新型体制，旅游驱动体制机制改革 133
一、事权下放、充分授权，理顺上下级政府关系 134
二、机构精简、党政合一，理顺部门职责关系 135
三、景政合一、景城合一，理顺风景区与行政区关系 136
第二节 文旅农一体，旅游驱动经济转型发展 137
一、以旅游业为核心，构建区域经济体系 137
二、以现代农业为抓手，推动富民增收 140
三、以龙头企业为引领，推动区域综合开发 145
第三节 新移民融入，旅游驱动社会保障完善 147
一、由货币补偿安置向社会保险安置转变 147
二、由耕地安置向岗位安置转变 149
三、由生产资料补偿向人力资本补偿转变 149
四、由居住型安置区向综合功能型安置区转变 150
第四节 山水城联动，旅游驱动生态环境改善 152
一、美丽宜居新城区 153
二、文化生态新景区 153
三、产业配套新社区 153
第五节 文化多元化，旅游驱动文化保护传承 157
一、提升城镇化文化内涵 157
二、培育文化特色村落 159
三、加快公共文化设施建设 160
第七章 旅游驱动新型城镇化的主要经验 162
第一节 发挥市场配置资源的决定性作用，盘活城镇化要素 164
一、市场化运作，优化公共资源配置 164
二、银企政合作，盘活资本要素 168
第二节 正确履行政府职能，推进城市建设管理创新 193
一、科学规划城市空间，引导区域有序开发 194
二、整合公共资源配置，有效弥补市场失灵 196
三、强化公共服务职能，推进公共服务创新 199
四、加强市场监管职能，维护城市发展秩序 200
第三节 促进社会公平，共同分享城镇化成果 203
一、多途径增收，打造“四金”农民 203
二、加强扶贫工作，促进社会公平 205
第八章 旅游驱动新型城镇化的创新发展 207
第一节 加快推进资源管理创新 207
一、深化公共资源配置市场化改革 207
二、健全资源资产产权制度 208
三、探索资源有偿使用与生态补偿机制 208
第二节 加快推进金融制度创新 209
一、建立多元化金融产品体系 209
二、完善涉农金融服务 214
三、发展小微金融，完善中小企业信用担保体系 217
第三节 加快推进土地流转制度创新 218
一、探索创新土地流转制度 218
二、创新土地流转保障机制 221
三、争取列入国土部“旅游产业用地改革试点” 222
第四节 加快推进人才制度创新 223
第三篇 旅游驱动新型城镇化的国内外典型案例分析 229
第九章 旅游驱动的特色小城镇发展 229
第一节 加拿大尼亚加拉瀑布市 229
一、基本情况 229
二、主要经验 234
三、重要启示 235
第二节 墨西哥坎昆 236
一、基本情况 236
二、主要经验 240
三、重要启示 242
第三节 法国戛纳 244
一、基本情况 244
二、主要经验 246
三、重要启示 248
第四节 台湾九份 250
一、基本情况 250
二、主要经验 252
三、重要启示 253
第十章 旅游驱动的区域城镇化发展 256
第一节 韩国济州岛 256
一、基本情况 256
二、主要经验 260
三、重要启示 265
第二节 马尔代夫 267
一、基本情况 267
二、主要经验 269
三、重要启示 271
第三节 美国夏威夷 272
一、基本情况 272
二、主要经验 274
三、重要启示 278
第十一章 旅游驱动的城市复兴与发展 280
第一节 德国鲁尔区 280
一、基本情况 280
二、主要经验 285
三、重要启示 287
第二节 西班牙毕尔巴鄂市 289
一、基本情况 289
二、主要经验 291
三、重要启示 293
第三节 美国拉斯维加斯 295
一、基本情况 295
二、主要经验 297
三、重要启示 299
第四节 美国奥兰多 301
一、基本情况 301
二、主要经验 303
三、重要启示 305
结束语 307
后记 308