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序言 未经“国定”的一册公民读本&潘光旦 1
一 人民·政党·民主 9
二 言论·自由·信用 18
三 协商·争执·智慧 28
四 宪章·历史·教训 38
五 波茨坦·磨坊·宪法 48
六 人权·逮捕·提审 59
七 特务·暴力·法律 69
八 住宅·警管·送灶 80