第一部分 中国海陆关联工程发展战略研究综合报告 3
引言 3
第一章 我国海陆关联工程与科技的战略需求 6
一、增强深海远洋开发能力的需求 6
二、有效维护管辖海域权益的需求 7
三、科学利用近岸空间资源的需求 7
四、优化海陆关联交通体系的需求 8
五、强化沿海安全管理与防灾减灾的需求 9
第二章 我国海陆关联工程与科技的发展现状 10
一、工程建设进入快速发展新阶段 10
（一）港口建设出现新高潮 10
（二）跨海通道建设步伐加快 11
（三）沿海重大能源设施建设启动 13
二、工程技术总体水平达到新高度 13
（一）跨海通道设计施工技术大幅提升 13
（二）深水港技术取得重大突破 15
（三）河口深水航道技术的新探索 16
三、沿岸空间开发成为发展新热点 17
（一）围填海工程成为沿海开发的重要形式 17
（二）海岛开发与保护工程发展加快 19
四、在沿海经济发展中发挥新作用 20
（一）港口建设带动现代临港产业体系发展壮大 20
（二）港口、桥隧等重大工程对区域经济格局产生明显影响 21
（三）海岛开发与保护工程推动海岛经济结构优化 22
第三章 世界海陆关联工程与科技发展现状与趋势 23
一、世界海陆关联工程发展现状与主要特点 23
（一）沿海港口工程 23
（二）跨海大桥工程 25
（三）海底隧道工程 26
（四）海岛开发与保护工程 27
二、面向2030年的世界海陆关联工程发展趋势 29
（一）沿海产业涉海工程规划管理水平不断提高 29
（二）现代化沿海港口体系日趋完善 30
（三）跨海通道技术发展迅速 31
（四）可持续的海岛开发与保护模式逐步确立 32
（五）沿海工程防灾减灾体系正在加强 33
三、国外经验教训 35
（一）发展海陆关联工程要充分考虑经济发展的阶段性需求 35
（二）发展海陆关联工程要完善利益相关方参与协调机制 36
（三）发展海陆关联工程要高度重视对生态环境的长期影响 36
第四章 我国海陆关联工程与科技面临的主要问题 38
一、工程发展的协调性和系统性不强 38
二、各层次、各领域工程发展不平衡 38
三、支撑陆海统筹的能力不足 39
四、工程技术和管理水平有待提高 39
五、对生态环境的影响需引起重视 40
六、防灾减灾和安全管理体系尚需完善 41
七、我国海陆关联工程发展水平与国际水平的比较 42
第五章 我国海陆关联工程与科技发展的战略定位、目标与重点 44
一、战略定位与发展思路 44
（一）战略定位 44
（二）战略原则 44
（三）发展思路 45
二、战略目标 45
（一）2020年目标 45
（二）2030年目标 46
三、战略任务与重点 46
（一）总体任务 46
（二）近期重点任务 46
四、发展路线图 48
第六章 保障措施与政策建议 51
一、完善海陆关联工程统筹和协调机制 51
二、创新海陆关联工程管理体制 51
三、提升国家涉海工程技术水平 52
四、启动深海大洋开发综合支撑体系建设 53
五、加快海岛基础设施建设 53
六、推动沿海港口协调发展 54
七、夯实沿海重大工程防灾减灾基础 55
第七章 重大海陆关联工程与科技专项建议 57
一、面向深海大洋开发的综合性海洋基地工程 57
（一）必要性 57
（二）重点内容 58
（三）预期目标 62
二、南海岛礁综合开发工程 62
第二部分 中国海陆关联工程发展战略研究专业领域报告 67
专业领域一：沿海产业涉海工程区划研究 67
第一章 我国沿海产业涉海工程区划现状与战略需求 67
（一）沿海产业涉海工程区划基本概念 67
（二）我国沿海产业涉海工程区划的经济社会背景 68
（三）我国沿海产业涉海工程布局历史与现状 69
第二章 我国沿海产业涉海工程布局面临的主要问题 75
（一）海洋经济发展与涉海工程布局缺乏协调 75
（二）涉海产业布局带来严峻的环境问题 76
第三章 世界沿海产业涉海工程布局现状与趋势 79
（一）世界沿海产业涉海工程布局的历史回顾 79
（二）世界海洋空间规划动态 80
（三）主要经验与启示 82
第四章 我国沿海产业涉海工程区划战略定位、目标与重点 83
（一）战略定位与发展思路 83
（二）战略目标 84
（三）战略任务与重点 85
第五章 重大海洋工程 86
（一）深远海勘探开发与极地科考服务基地工程 86
（二）海洋专属经济区开发补给与支持综合基地工程 86
（三）国家海洋协同创新及产业化基地工程 86
（四）跨海（通海）区域合作工程 86
（五）海洋立体化观测与信息服务网络工程 87
第六章 保障措施与政策建议 88
（一）在国家海洋委员会中设立专业委员会 88
（二）开展国家海岸带与海洋空间规划问题战略研究 88
（三）启动重大海陆关联布局工程示范项目 88
专业领域二：海陆联运物流工程发展战略研究 90
第一章 我国海陆联运物流工程发展的战略需求 90
（一）国家宏观层面 90
（二）城市中观层面 90
（三）港口微观层面 91
第二章 我国海陆联运物流工程发展现状 92
一、港口发展现状 92
（一）发展特点 92
（二）发展趋势 95
（三）发展展望 96
二、跨海大桥发展现状 96
（一）跨海大桥概况 96
（二）技术特点 97
（三）我国大型跨海大桥案例——杭州湾大桥 97
（四）我国大型跨海大桥案例——胶州湾大桥 99
（五）与世界的差距 100
三、海底隧道发展现状 100
（一）海底隧道现状 100
（二）技术特点 101
（三）我国海底隧道案例——厦门翔安隧道 101
（四）与世界海底隧道的对比 105
第三章 世界海陆联运物流工程发展现状与趋势 106
一、发展现状与主要特点 106
（一）大型港口发展现状 106
（二）国际主要港口发展特点 107
（三）国际跨海大桥发展现状 109
（四）国际海底隧道发展现状 112
二、面向2030年的世界海陆联运物流工程发展趋势 115
（一）港口的“四化趋势” 115
（二）现代港口的高科技化和信息化 115
（三）世界港口竞相打造世界性或区域性国际航运中心 115
（四）重视环境保护与资源节约成为港口建设的一项重点工作 115
（五）加大力度缓解运输拥堵 116
（六）加强港口间协作 116
（七）实行灵活的港口管理模式 116
（八）世界航运中心将向中国转移 117
（九）现代港口成为全球物流链整合的重点 117
（十）建设大深水、远距离大型跨海通道 117
三、国外经验教训 118
（一）世界港口发展经验 118
（二）典型案例分析——鹿特丹港 119
（三）2020年港口展望 125
第四章 我国海陆联运物流工程面临的主要问题 126
（一）港口发展空间不足 126
（二）海陆联运集疏体系不完善 126
（三）港口规划布局滞后 127
（四）港口发展模式转型势在必行 127
（五）海洋交通安全问题未得到应有的重视 127
（六）跨海大桥耐久性有待提高 127
（七）离岸深水港关键技术有待大力发展 128
第五章 我国海陆联运物流工程发展的战略定位、目标与重点 129
（一）战略定位与发展思路 129
（二）战略目标 130
（三）战略任务与重点 130
第六章 保障措施与政策建议 133
（一）保障措施 133
（二）政策建议 133
第七章 重大工程和科技专项建议 136
一、深水港工程 136
（一）必要性 136
（二）重点内容与关键技术 137
（三）预期目标 139
二、长江口深水航道工程 139
（一）必要性 139
（二）重点内容与关键技术 140
（三）预期目标 141
三、跨海通道科技专项 141
（一）必要性 141
（二）重点内容与关键技术 142
（三）预期目标 143
四、无水港 143
（一）必要性 143
（二）重点内容与关键技术 143
（三）预期目标 144
专业领域三：海岛开发与保护工程发展战略研究 146
第一章 我国海岛开发与保护的现状与战略需求 146
（一）我国海岛开发与保护发展现状 146
（二）我国经济社会发展对海岛开发与保护的战略需求 152
第二章 我国海岛开发与保护面临的主要问题 155
（一）海岛经济社会进一步发展约束明显 155
（二）海岛生态环境状况不容乐观 156
（三）海岛管理薄弱 158
（四）岛礁权益遭受侵犯 159
第三章 世界海岛开发与保护发展现状与趋势 161
一、世界海岛开发与保护发展现状与主要特点 161
（一）发展现状 161
（二）主要特点 166
二、世界海岛开发与保护发展趋势 168
（一）可持续发展成为海岛开发与保护的基本主题 168
（二）海岛自身价值体现成为海岛开发保护的根本依据 168
（三）特色服务业的兴起是世界海岛开发的新趋势 169
（四）形成世界性的海岛保护区网络 169
（五）海岛基础设施高度提升 169
（六）多途径解决海岛主权争端 170
第四章 我国海岛开发与保护的战略定位、目标与重点 171
（一）战略定位与发展思路 171
（二）战略目标 173
（三）战略任务 174
第五章 重大海岛开发与保护工程项目 178
（一）海岛基础情况调查与评估工程 178
（二）海岛生态保护工程 178
（三）海岛淡水资源开发利用工程 179
（四）海岛岛内交通网络完善工程 179
（五）海岛动力能源工程 180
（六）海岛信息关联工程 180
（七）海岛抗灾保护工程 181
（八）海岛人才教育培养工程 181
（九）海岛港口关联工程 182
（十）海岛桥隧关联工程 182
第六章 重大科技专项 184
（一）南海海洋开发战略 184
（二）海岛能源与淡水保障 185
（三）海岛生态修复与治理 185
第七章 政策建议 187
（一）完善海岛开发保护相关法规与规划 187
（二）实施海岛综合管理，提高海岛管理水平 187
（三）拓展资金来源，加大海岛开发保护投入 188
（四）促进人才队伍建设，提升科技创新能力 188
（五）加强海岛生态环境保护 189
（六）发展具有特色和优势的海岛产业体系 189
（七）提高特殊海岛开发保护水平 190
（八）合理布局海岛开发保护工程项目建设 190
第八章 典型海岛开发与保护工程建设 192
一、舟山群岛开发与保护工程 192
（一）舟山群岛概况 192
（二）舟山群岛开发保护存在的制约因素与问题 196
（三）舟山群岛开发与保护工程建设 200
（四）对策建议 202
二、南海海岛开发与保护工程 203
专业领域四：沿海重大工程防灾减灾发展战略研究 205
第一章 我国沿海重大工程防灾减灾的战略需求 205
第二章 我国沿海重大工程防灾减灾发展现状 207
第三章 世界沿海重大工程防灾减灾发展现状与趋势 212
（一）世界沿海重大工程防灾减灾发展现状与主要特点 212
（二）面向2030年的世界沿海重大工程防灾减灾发展趋势 215
（三）国外经验教训 216
第四章 我国沿海重大工程防灾减灾面临的主要问题 222
（一）管理缺乏综合协调 222
（二）投入不足，资金渠道单一 222
（三）科技资源尚待优化配置 222
（四）防灾减灾科技发展缓慢 223
（五）防灾减灾高水平科技人才匮乏 223
（六）防灾宣传力度不够 223
第五章 我国沿海重大工程防灾减灾发展的战略定位、目标与重点 225
（一）战略定位与发展思路 225
（二）战略目标 226
（三）战略任务与重点 227
第六章 保障措施与政策建议 229
（一）完善工作机制，建立综合防灾减灾组织体系 229
（二）健全法律法规和预案体系，完善防灾减灾科技政策 229
（三）加大资金投入力度，多渠道增加对防灾减灾的科技投入 230
（四）培育安全文化，促进防灾减灾科技资源共享平台的建设 230
（五）加快人才培养，加强防灾减灾科技能力与科技队伍建设 231
（六）深化公众参与，加强国内外防灾减灾科技交流与合作 231
第七章 沿海重大工程防灾减灾专项建议 233
（一）必要性分析 233
（二）重点内容与关键技术 233
（三）预期目标 235