第一章 军队维护国家海外利益行动概述 1
第一节 国家海外利益界定 1
一、国家海外利益的逻辑起点 1
二、国家海外利益的内涵 5
三、国家海外利益的类型 8
第二节 我国海外利益的拓展、挑战与维护 11
一、我国海外利益的扩大和拓展 11
二、我国海外利益面临的风险和挑战 16
三、我国海外利益的维护手段和能力 21
第三节 军队维护国家海外利益的必要性、可行性 23
一、军队维护国家利益的必要性 23
二、军队维护国家海外利益的可行性 31
第四节 军队维护国家海外利益的手段与方式 34
一、军队维护国家海外利益的手段 35
二、军队维护国家海外利益的方式 36
第五节 军队维护国家海外利益的法律依据 49
一、军队维护国家海外利益的国际法依据 49
二、军队维护国家海外利益的国内法依据 56
第二章 军队维护国家海外利益法律保障概述 59
第一节 法律保障的主体 60
一、立法机构 60
二、政法机关 61
三、法律专家 64
第二节 法律保障的特征 65
一、全局性 65
二、涉外性 66
三、服务性 66
四、全程性 68
五、时效性 69
六、复杂性 69
第三节 法律保障的任务作用 71
一、为行动正当性提供法律依据 71
二、为行动各环节提供法律指引 73
三、为行动负面影响提供法律防护 75
四、为任务部队官兵合法权益的有效维护提供法律保障 77
第三章 军队维护国家海外利益法律保障的原则 80
第一节 目的性原则 81
一、目的性原则在军队维护国家海外利益行动中的表现 81
二、目的性原则对法律保障的要求 84
第二节 合法性原则 85
一、合法性原则在军队维护国家海外利益行动中的表现 86
二、合法性原则对法律保障的要求 89
第三节 限制性原则 90
一、限制性原则在军队维护国家海外利益行动中的表现 90
二、限制性原则对法律保障的要求 92
第四节 安全性原则 93
一、安全性原则在军队维护国家海外利益行动中的表现 93
二、安全性原则对法律保障的要求 95
第五节 统一性原则 96
一、统一性原则在军队维护国家海外利益行动中的表现 96
二、统一性原则对法律保障的要求 99
第四章 军队维护国家海外利益法律保障的主要内容 101
第一节 保护海外公民行动法律保障 101
一、军队保护海外公民行动的内容 102
二、军队保护海外公民法律保障要点 103
第二节 维护能源通道安全畅通行动法律保障 106
一、维护能源通道安全畅通行动的内容 107
二、维护能源通道安全畅通行动法律保障要点 110
第三节 增强军事互信行动法律保障 113
一、增强军事互信行动的内容 114
二、增强军事互信行动法律保障要点 116
第四节 承担大国责任行动法律保障 121
一、承担大国责任行动的内容 122
二、承担大国责任行动法律保障要点 127
第五章 军队维护国家海外利益法律保障的需求与挑战 137
第一节 军队维护国家海外利益法律保障的目标与能力需求 137
一、法律保障的目标 137
二、法律保障的能力需求 141
第二节 军队维护国家海外利益法律保障的困境与挑战 147
一、法律体系亟待拓展完善 147
二、组织机构亟待建立健全 149
三、人才建设亟待有力推进 152
四、运行机制亟待建立完善 154
第六章 外军维护国家海外利益行动及法律保障 158
第一节 美军 158
一、一贯倚重以强大的军事力量维护国家海外利益 159
二、强调维护国家海外利益军事行动的相称性、合作性 172
三、全方位做好维护国家海外利益法律保障 176
第二节 俄军 180
一、行动方式多样,力图借军事力量恢复昔日海外利益格局 181
二、服从行动需要,军队维护国家海外利益手段、方法灵活 189
三、法律体系完备,维护国家海外利益法律保障有法可依 190
第三节 日本自卫队 192
一、扩大作用,自卫队扩张与维护国家海外利益相辅相成 193
二、强调合作,构建有力的维护国家海外利益行动机制 196
三、强力“造法”,稳步推进维护国家海外利益法律保障 198
第七章 军队维护国家海外利益法律保障的运行机制 204
第一节 军队维护国家海外利益法律风险管理 204
一、法律风险的识别角度 206
二、法律风险的尽职调查 209
三、法律风险的识别过程 213
四、法律风险清单的确定 216
五、法律风险评估与应对 219
第二节 军队维护国家海外利益法律保障实行 223
一、立法及法律清理机制 223
二、法律专家辅助决策机制 225
三、实时法律保障机制 227
第三节 军队维护国家海外利益法律保障协作 228
一、与国家总体应急机构之间的协作 228
二、与国家有关职能机构之间的协作 230
二、与有关国际组织、外国政府机构及军队的法律保障协作 237
第八章 军队维护国家海外利益法律保障机构与法律体系 242
第一节 推进军队维护国家海外利益法律保障机构建设 242
一、法律保障主体机构建设 242
二、法律保障辅助机构建设 244
三、法律保障人才队伍建设 245
第二节 完善军队维护国家海外利益法律体系 247
一、完善任务法律体系 248
二、完善协作法律体系 254
三、提高立法技术 257
第九章 军队维护国家海外利益法律保障的训练与实现 260
第一节 军队维护国家海外利益法律保障教育训练 260
一、政策民俗教育训练 260
二、法律教育训练 262
三、军事行动知识教育训练 269
第二节 军队维护国家海外利益法律保障研究演练 270
一、法律保障研究 270
二、法律保障预案建设 274
三、法律保障演练 275
第三节 军队维护国家海外利益法律保障实现 276
一、法律预警 276
二、法律约束 277
三、法律磋商 278
四、法律防护 279
主要参考文献 280
一、中文著作 280
二、中文译作 282
三、中文论文 283
四、中文报告 288
五、外文报告 288