第一章 唐初的马政决策 1
一 急迫而严重、广泛而持久的马匹社会需求 1
二 面临的选择与雄才大略的决策 7
第二章 不断变革的马政机构 9
一 唐初的马政机构 9
二 使职差遣制的产生和发展 12
三 宦官马权的扩张 29
第三章 国家养马场及其管理制度 33
一 国家牧场的分布地域 33
二 唐代监牧的分布（附：沙苑监概述） 35
三 监牧组织制度及机构设置 38
四 监牧的管理制度 39
五 养马业中的自给制度 45
第四章 重要而敏感的御马管理 52
一 厩闲 52
二 八马坊 56
第五章 曲型的封建马事法律 62
一 保证监牧生产效益的法律 63
二 保护国家使用部门马匹的法律 65
三 保护公、私马不受侵害的法律 66
四 关于官马调教的法律 67
五 唐马事法律的演变 68
第六章 品种繁多的“胡马”引进 70
一 “胡马”引进的种类 70
二 “胡马”引进的主要方法——互市 71
三 “胡马”引进的方法之二——贡马 77
四 “胡马”引进的其它方法 79
五 “胡马”引进的种类 79
第七章 马事劳动者的身份及其劳役方式 83
一 国有牧场上的劳动者 83
二 马匹使用部门的马事劳动者 89
第八章 唐代养马业的盛衰 92
一 国家养马业盛衰的概况及原因 92
二 民间养马业盛衰的概况及原因 99
第九章 唐代马政与边防的关系 104
一 监牧是唐“三位一体”边防体制的重要一环 104
二 关于西北地利的争夺 108
三 马政盛衰与边防的强弱 109
第十章 马政与内政的关系 113
一 马政与北军之重、宦官专权的关系 113
二 安禄山叛乱及平定与马政的关系 118
三 河朔三镇能够割据的一个原因 125
第十一章 唐与回纥的绢马贸易 130
一 绢马贸易体现了唐与回纥的友好关系 130
二 关于互市中的马价问题 134
三 关于马和绢质量问题 139
第十二章 唐代马政与交通的关系 141
一 四通八达的馆驿交通 141
二 唐代交通使用马的普通性 148
第十三章 绚丽多彩的马文化 153
一 以马为题材的诗文 153
二 以马为题材的雕塑绘画 156
三 马舞、马伎、马乐 158
四 马球 160