导论 1
一、促进各民族文化大发展大繁荣的重要性 1
二、少数民族文化政策研究亟待提高 2
三、开展中国共产党少数民族文化政策研究的意义 10
四、本书的内容结构及创新点 11
五、少数民族文化及其政策的界定 15
第一章 中国少数民族文化概述 17
一、文化与少数民族文化 17
(一)文化的概念与一般特征 17
(二)中国少数民族与民族文化 22
(三)少数民族对中华文化的重大贡献 28
二、中国少数民族文化现象分类及特点 31
(一)中国少数民族文化现象分类 32
(二)中国少数民族文化现象的特点 35
三、加强少数民族文化建设的意义和作用 37
(一)增强中华民族凝聚力的需要 37
(二)推动民族地区经济发展的需要 38
(三)维护国家文化安全的需要 41
第二章 新中国成立前中国共产党的少数民族文化政策 43
一、中国共产党早期对少数民族文化政策的探索(1921—1934) 43
(一)中国共产党早期关于中国民族问题的认识 44
(二)探索符合中国实际的少数民族文化政策 46
(三)中国共产党早期少数民族文化政策的特点 54
二、长征时期少数民族文化政策的初步形成(1934—1937) 56
(一)尊重民族差别、争取少数民族支持的基本方针 57
(二)在与少数民族广泛交往中形成的民族文化政策 58
(三)长征时期中国共产党少数民族文化政策的特点 67
三、抗日战争时期少数民族文化政策的逐步成熟(1937—1945) 71
(一)团结各民族群众共同抗日的指导思想 71
(二)维护民族独立、民族平等的民族文化政策 73
(三)抗日战争时期少数民族文化政策的特点 81
四、解放战争时期少数民族文化政策的重大突破(1945—1949) 84
(一)争取和平民主、反对独裁统治的奋斗目标 84
(二)以保障少数民族权益为根本的民族文化政策 86
(三)解放战争时期少数民族文化政策的特点 97
第三章 新中国前30年中国共产党的少数民族文化政策 100
一、新中国成立初期少数民族文化政策的快速发展(1949—1956) 101
(一)设立管理机构,慎重稳进地推进民族工作 101
(二)与民主改革和社会主义改造相结合的民族文化政策 103
(三)新中国成立初期少数民族文化政策的特点 120
二、全面建设社会主义时期少数民族文化政策的曲折发展(1957—1966) 123
(一)民族工作在曲折中前进 123
(二)在探索中逐步偏离的少数民族文化政策 125
(三)全面建设社会主义时期少数民族文化政策的特点 140
三、“文化大革命”至改革开放前少数民族文化政策的严重破坏(1966—1978) 143
(一)民族工作指导思想上的错误 143
(二)少数民族文化政策遭到全面破坏 144
(三)“文化大革命”至改革开放前少数民族文化政策的教训 148
第四章 改革开放新时期中国共产党的少数民族文化政策 151
一、改革开放初期少数民族文化政策的恢复发展(1978—1992) 151
(一)民族工作的拨乱反正 152
(二)法制化、科学化、具体化的民族文化政策 155
(三)改革开放初期少数民族文化政策的特点 177
二、社会主义市场经济条件下少数民族文化政策的健全丰富(1992—2002) 180
(一)加快少数民族和民族地区经济社会发展的指导思想 181
(二)顺应时代发展和体制转变的少数民族文化政策 184
(三)社会主义市场经济条件下少数民族文化政策的特点 202
三、新世纪新阶段少数民族文化政策的深化完善(2002年至今) 205
(一)党的十六大以来民族纲领政策的新发展 205
(二)在实践中完善创新的少数民族文化政策 209
(三)新世纪新阶段少数民族文化政策的特点 231
第五章 中国共产党少数民族文化政策发展的历史经验及存在问题的若干思考 236
一、中国共产党少数民族文化政策发展的历史经验 236
(一)坚持一切从实际出发,准确把握民族和地区特点 237
(二)坚持与时俱进,正确处理继承与发展之间的关系 238
(三)坚持制度创新,完善政策制定、运行与监督机制 240
(四)坚持抓主要矛盾,集中精力解决带普遍性的问题 243
(五)坚持统筹兼顾,妥善处理整体与部分之间的关系 244
二、现阶段少数民族文化政策存在的主要问题 246
(一)少数民族文化法制建设的力度亟待加强 246
(二)少数民族文化的传承保护政策尚不完备 247
(三)少数民族文化建设的扶持政策仍需完善 249
(四)少数民族文化的开发利用政策内容单一 250
(五)少数民族文化的宣传教育政策有待丰富 251
三、进一步完善少数民族文化政策的几点思考 252
(一)加快少数民族文化政策法制化的步伐 252
(二)健全和完善少数民族文化保护的机制 255
(三)加大对少数民族文化建设的扶持力度 259
(四)科学、有序地开发少数民族文化资源 261
(五)加强少数民族文化的宣传和教育工作 265
参考文献 268
后记 290