第一章 编者总论 1
第一节 引言 1
第二节 科学政策学的使命 3
第三节 为什么需要本书 4
第四节 最终目标 4
第二章 为什么政策实施需要科学政策学 6
第一节 引言 6
第二节 科学政策在行政部门的挑战 6
第三节 科学政策实施的立法冲击 8
第四节 为科学政策构建更稳固的基础 9
第五节 科学政策研究的一项新使命 11
第Ⅰ部分 科学政策理论 21
第三章 政治与科学政策学 21
第一节 引言 21
第二节 创新政治学 22
第三节 超越“反对” 25
第四节 政府对R＆D的资助 27
第五节 全球化、碎片化及政府的角色 30
第六节 结论 32
第四章 社会学与科学政策学 38
第一节 引言 38
第二节 政策任务：科学伦理的社会学 39
第三节 政策限制：资助人类胚胎干细胞研究 42
第四节 政策难题：区域高科技集群 46
第五节 政策争论：交叉学科研究和培训 49
第六节 结论 51
第五章 科学技术政策经济学 58
第一节 引言 58
第二节 科学家和工程师的激励和供给 58
第三节 科学家和工程师的需求 63
第四节 非平稳性R＆D支出的危险 66
第五节 结论：公众应该多大程度支持R＆D？ 67
第六章 创新的情境认知视角及其对创新政策的启示 71
第一节 引言 71
第二节 情境认知 72
第三节 从情境认知的角度理解创新 74
第四节 引起价值体系的改变 76
第五节 价值体系改变的效果 78
第六节 研究创新与创新政策 79
第七章 以技术为重点的政策分析 83
第一节 引言 83
第二节 典型的分析策略 83
第三节 分析工具的发展 84
第四节 谁执行以技术为基础的政策分析？ 85
第五节 培养从业者开展技术层面的政策分析 86
第六节 分析是否重要？ 86
第八章 科学与创新政策学：实践共同体的诞生 91
第一节 引言 91
第二节 新科学政策学的概念 93
第三节 对科学政策学的期待 99
第四节 构建实践共同体 102
第五节 结论 103
第九章 创新政策学的国际化发展 108
第一节 引言 108
第二节 为什么需要创新政策 109
第三节 创新政策学议程 110
第四节 语言、测量和政策的构成要素 112
第五节 创新政策制定：各要素之间的协调 115
第六节 实施、评价和学习 116
第七节 结论 117
第八节 创新政策的构成要素 118
第Ⅱ部分 基于经验的科学政策：测量和数据问题 135
第十章 公共研究、产业研发及商业创新分析——科学政策学的测度问题 135
第一节 引言 135
第二节 背景 135
第三节 测度的目标 137
第四节 代理变量的角色 137
第五节 内生性 138
第六节 私人和社会收益率的对比及溢出效应 140
第七节 知识累加性及动态效应 140
第八节 评估政府计划 141
第九节 全球创新系统的组成部分——美国 142
第十节 知识不足的危险 142
第十一节 结论 143
第十一章 美国科学与工程技术人员创业与创新的数据现状 145
第一节 引言 145
第二节 科学家和工程师 145
第三节 企业家 151
第四节 创新 157
第五节 结论 160
第十二章 测度创新影响的已有和最新数据库 162
第一节 引言 162
第二节 指导数据库的创新与影响模型 172
第三节 现有科技数据库传达的内容 174
第四节 新兴技术数据库 175
第五节 图形化表达中可获得的政策指导 178
第十三章 科学政策学数据与分析远景 183
第一节 引言 183
第二节 科学政策学知识领域的相关属性 183
第三节 缩小差距：科学政策学的数据和分析挑战 186
第四节 面向政策形成的科学过程 187
第五节 科学决策的不同环境 187
第六节 支撑决策证据平台的数据需求 188
第七节 数据合成需求 192
第八节 支撑科学政策学决策的设想工具／技术组合 193
第九节 积极地科学政策分析和处理不确定性 194
第十节 用于测试和校正决策的数据 195
第十一节 预期产出 195
第十二节 结论——研究、技术和政策挑战与机遇 196
第Ⅲ部分 科学政策实践 204
第十四章 科学政策：基于联邦预算的角度 204
第一节 引言 204
第二节 联邦预算编制的过程 204
第三节 政策制定者配置研发资源的工具 206
第四节 科学政策路线图 207
第五节 现有的改进科学政策学工具的机会 208
第六节 未来科学政策应用和研究的机会 209
第七节 警告与结论 211
第十五章 联邦创新组织的政治设计问题 213
第一节 引言 213
第二节 第一代联邦创新机构 213
第三节 固定的大型实验室模式 214
第四节 1957年人造卫星挑战的后果 216
第五节 20世纪70～80年代的竞争力时期 216
第六节 20世纪80年代后期“死亡之谷”的组织模式 217
第七节 新一代创新能源机构 220
第八节 关于未来 223
第九节 结论 225
第十六章 科学政策和国会 230
第一节 引言 230
第二节 国会掌控科学政策的方式 230
第三节 科学投入 232
第四节 研究和风险 233
第五节 就业 233
第六节 技术 234
第七节 未来 235
第十七章 科学研究的制度生态和社会收益 237
第一节 引言 237
第二节 科学机构 237
第三节 难题：诸多分割 238
第四节 不仅是经济问题 240
第五节 未来 242
第十八章 复杂世界的科学政策——来自欧洲的经验 244
第一节 欧洲研究政策的内涵 244
第二节 一个繁杂各异的整体 244
第三节 欧洲的科学合作 245
第四节 联合的力量：欧盟研究政策 245
第五节 走向欧洲研究区 246
第六节 特定的经验教训 247
附录 原书编著者简介 249