第一章 绪论 1
第一节 选题缘由及其意义 1
一 选题缘由 1
二 研究意义 4
第二节 研究现状和文献综述 6
一 研究现状 6
二 文献综述 7
第三节 研究思路和研究方法 11
一 研究思路 11
二 研究方法 11
第四节 研究中的创新之处和难点、重点 12
一 创新之处 12
二 难点 12
三 重点 12
第五节 本书几个基本概念的界定 13
一 新时期的范畴 13
二 民主及党内民主的基本含义 13
三 集中及党的集中的基本含义 15
四 正确认识和理解民主集中制 15
第二章 无产阶级革命导师关于民主集中制建设思想的论述 27
第一节 马克思、恩格斯关于民主集中制思想的论述 27
一 马克思、恩格斯关于民主制的思想 27
二 马克思、恩格斯关于集中制的思想 29
三 坚持民主集中制就是坚持民主和集中的辩证统一 31
第二节 列宁、斯大林关于民主集中制思想的论述 32
一 民主集中制是各国共产党必须坚持的基本组织原则 32
二 重视发扬党内民主 34
三 强调党的集中和党的纪律的重要 36
四 注重把党的集体领导和个人分工负责结合起来 38
第三节 毛泽东对民主集中制思想的论述 40
一 科学地阐述民主与集中的辩证关系 40
二 实行党内民主监督,保障民主集中制的执行 42
三 民主集中制是群众路线在党内生活中的运用和发展 44
四 严守民主集中制纪律,维护党的团结统一 46
五 集体领导的思想 46
第三章 新时期民主集中制在党和国家政治生活中的重要地位和作用 50
第一节 民主集中制是我们党和国家的根本制度,也是一条重要的纪律 50
一 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度 50
二 民主集中制是我们国家的根本组织制度和领导制度 51
三 民主集中制是我们党和国家重要的组织纪律和政治纪律 53
第二节 坚持和完善民主集中制是维护党的团结与统一的重要保障 54
一 党的团结与统一是关乎党的生命的大问题 54
二 坚持民主集中制是维护党的团结与统一的政治保证 56
第三节 坚持和完善民主集中制原则是科学决策的重要保障 57
一 民主集中制所具有的决策功能及其重要性 57
二 民主集中制是实现科学决策的制度保障 60
第四节 坚持民主集中制是反对腐败、巩固党的执政地位的制度保证 61
一 反对腐败是关系到党和国家命运的大事 61
二 坚持和健全民主集中制,实施民主监督,消除腐败现象产生的土壤 64
第五节 坚持和健全民主集中制是构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴的组织保证 65
一 坚持民主集中制原则是建设社会主义和谐社会的重要组织保障 66
二 坚持和健全民主集中制是实现中华民族伟大复兴的力量所在 68
第四章 新时期党的民主集中制建设的新进展和经验总结 71
第一节 新时期我们党对民主集中制研究的新进展 71
一 坚持和健全民主集中制思想观念不断增强 72
二 民主集中制内涵不断拓展 77
三 民主集中制制度不断健全 84
第二节 新时期我们党民主集中制建设过程中的经验总结 91
一 发展党内民主是民主集中制建设的基石 91
二 维护党的集中统一,必须坚决维护中央权威 94
三 健全集体领导制度,防止个人专断 96
四 坚持民主集中制,要坚决反对官僚主义和无政府主义 98
五 拥有一个坚强的领导核心至关重要 100
六 民主集中制原则绝不能被削弱和抛弃 103
第五章 新时期民主集中制建设面临的问题、考验及原因分析 107
第一节 新时期民主集中制建设过程中遇到的问题 107
一 对民主集中制执行不力,总体表现为“两个不够” 107
二 现行的干部任用和管理体制存在弊端 112
三 党员的主体地位不明显 113
四 对两种体制间的关系把握不到位,导致民主集中制在运行中产生偏差 114
五 由于民主集中制运行机制不完善,民主程序被“虚化” 116
六 党内民主集中制的监督不到位或是缺位 118
第二节 新时期民主集中制建设面临“世情、国情、党情”不断变化的考验 119
一 国际形势的变化给民主集中制建设带来严峻考验 119
二 国内形势的不断变化发展给民主集中制提出了新课题 127
三 党自身状况的变化对民主集中制建设形成了挑战 129
第三节 新时期民主集中制执行不力的原因分析 134
一 思想认识根源 134
二 现实因素 138
三 人的因素 141
第六章 新时期加强民主集中制建设的对策和建议 146
第一节 加强思想建设是正确贯彻民主集中制的首要任务 147
一 深化对广大党员和领导干部民主集中制的教育和培训 147
二 贯彻落实民主集中制要进一步强化领导干部的几种思想观念 151
三 领导干部要加强理论学习,不断夯实贯彻民主集中制的理论基础 153
第二节 建立高素质的干部队伍,为民主集中制的贯彻落实提供组织保障 155
一 建立能在实践中切实贯彻民主集中制的党员干部队伍 155
二 建立严格的干部选拔任用和监督管理的制度机制 158
三 培养一支具有民主集中制思想意识的党员领导干部队伍 161
第三节 抓好党的作风建设,筑牢贯彻民主集中制的作风基础 162
一 不断增强宗旨意识,是贯彻落实民主集中制的前提条件 163
二 党员领导干部增强党性修养,是实行民主集中制的重要内容 166
三 发扬党的“三大作风”,是贯彻民主集中制的重要基础 168
第四节 加强反腐倡廉建设,为民主集中制的贯彻执行创造良好的体制环境 172
一 对党员领导干部进行坚持不懈的反腐倡廉教育 174
二 充分发扬党内民主,是搞好党风廉政建设的根本途径 175
三 领导干部带头廉洁自律,是做好反腐败工作的关键 176
四 坚持制度反腐,加大惩治腐败力度 179
五 反腐败斗争要不断完善机制,在“常”“长”上下工夫 181
第五节 加强制度建设,为民主集中制的贯彻执行提供制度保证 185
一 完善党的代表大会制度 186
二 改革和完善党内选举制度 187
三 推进党内民主集中制的监督制度建设 190
四 坚持和完善党的集体领导制度 196
五 建立和完善党员民主权利保障制度 198
第七章 结语与展望 201
主要参考文献 204
索引 215
后记 220