第一章 和谐社会与宪政建设的多维辨证 1
一 和谐社会的宪政之维——以利益衡量和公民参与为分析主线 2
(一)和谐社会与宪政精神的内在契合 2
(二)和谐社会的宪政逻辑及其运行机理 9
(三)和谐社会构建中的宪政课题:理念和制度 14
(四)结语 23
二 传统“和谐”文化的宪政之殇——兼论当代“和谐”命题的宪政意义 25
(一)典籍文明中的和谐观念及其悖论 25
(二)从多元主义的宪政文化看传统的和谐观念 29
(三)从人文主义的宪政精神看传统的和谐观念 33
(四)从利益调谐的宪政机制看传统的和谐观念 36
(五)当代和谐命题的历史超越及其宪政意义 40
三 社会失衡的宪政根源与宪政建设的功能定位 44
(一)社会阶层的分化及其宪政意义 44
(二)社会结构的失衡及其宪政原因 50
(三)社会失衡的宪政矫治:通过宪政走向和谐 61
第二章 以人为本的和谐理念与宪政建设的人文关怀 69
一 干涉主义下人权与主权的悖反 70
(一)考察一个国际司法实践 70
(二)国际干涉寻找的理论依据——普遍人权 73
(三)标准问题——普遍人权理论之争议 76
(四)关于人权与主权之间关系的不同认识 79
(五)对传统观点的补充——人权保护主权 82
二 私有财产的宪法保护与公用征收的制度建构 87
(一)公用征收的宪政理念:从财产权的神圣性到财产权的社会性 87
(二)财产权的宪法保障:公用征收制度的规范结构 91
(三)我国宪法对私有财产权保护的历史演变及其缺陷 98
(四)宪法修正案第22条之解读:财产权宪法保护制度的进步与不足 102
三 权利空间的拓展——农民迁徙自由的宪法学分析 111
(一)迁徙自由的宪政意义 111
(二)城乡二元社会结构的宪政缺失 115
(三)农民人权保障的关键:迁徙自由下的选择自由 123
(四)农民权利的拓展:代结语 128
四“高考移民”现象与公民受教育权的平等实现 130
(一)受教育权的宪法属性 130
(二)“高考移民”,缘何而起? 136
(三)制度正义,何以实现? 140
(四)教育公平,任重道远! 143
五 公民司法救济权的入宪问题之研究 146
(一)司法救济权的法律性格 146
(二)宪法上的司法救济权:规范层面的描述与比较 152
(三)我国公民司法救济权的结构性缺陷及其完善——以行政诉讼受案范围为分析中心 159
(四)司法救济权的宪法确认与保障:一项未竟的宪政作业 164
六 公民维权之运动模式的宪法学分析 168
(一)维权渐起——生活世界中权利意识的勃兴 168
(二)维权运动——权利意识勃兴路径变迁的无奈 169
(三)另一种隐痛——路径选择的三重风险 172
(四)启蒙的模式——弥补或超越形式与内容之间的界分 175
(五)余论 179
第三章 宪政建设的制度实践与和谐社会的宪政基石 180
一 民主市场的交易规则 181
(一)民主政治的基石:多数决原则 181
(二)对多数的约束:变动的多数和保护少数 184
(三)多数决原则的各种类型 187
(四)我国表决制度中的计票基准问题 189
二 立法的偏颇及其矫正——以《劳动合同法》为分析考察对象 192
(一)引言:失落的期许 192
(二)《劳动合同法》制定过程中各方博弈的策略与效果 193
(三)立法机关的利益衡量方法 198
(四)《劳动合同法》实施后的博弈延续与立法尴尬 201
(五)超越偏颇的立法 203
(六)结语:建构一种立法者的立法学 207
三 宪法学视野中司法问题之研究 209
(一)司法权的品格:基于权力的个性所作的分析 209
(二)国家权力格局中的司法权 216
(三)国家权力之间的错位:我国司法体制的问题与症结探析 218
(四)司法权的复位 227
四 中央权威的宪政逻辑 232
(一)中央权威的宪法解读 232
(二)中央权威与民主政治 235
(三)中央权威与地方分权 237
(四)中央权威与新权威主义 240
(五)余论 242
五 中国的违宪审查:是否可能,如何可能? 244
(一)问题的缘起与知识界的思考及行动 244
(二)是违宪审查,还是违法审查? 246
(三)从“齐玉玲案”到“孙志刚案” 249
(四)中国特色的违宪审查制度:创新之处与问题所在 252
第四章 和谐语境下宪政建设的路径选择 257
一“民法帝国主义”的虚幻与宪法学的迷思——第三只眼看“根据宪法,制定本法”的争论 258
(一)小引:争论的起因 258
(二)争论的依据以及方式 260
(三)应然与误解间的紧张以及可能的“不欲”后果 263
(四)宪法应该是怎样的根本法? 269
(五)结论以及相关思考 274
二 当代中国法律体系形成路径之反思 278
(一)秩序形成的两个哲学命题 278
(二)理性主义的建构情节 282
(三)经验主义的实践智慧 285
(四)结语:理性主义和经验主义的合流 287
三 宪政建设的统合模式——超越“上/下”之争的第三条道路 289
(一)“上/下”作为一种解释框架 289
(二)“自上而下”模式的难题 292
(三)“自下而上”模式的局限 296
(四)统合模式的考量 300
(五)结语 306
后记 307