导论 高等教育评估呼唤一场哥白尼式的革命 1
一、高等教育评估价值取向的研究背景 1
（一）国际高等教育评估的蓬勃发展 2
（二）国内高等教育评估的现实困境 4
（三）未来高等教育发展的强烈呼唤 6
二、高等教育评估价值取向的研究现状述评 8
（一）国外研究现状 8
（二）国内研究现状 11
（三）研究现状评析 14
三、高等教育评估价值取向的研究目的与意义 16
（一）研究目的 16
（二）研究意义 16
四、高等教育评估价值取向的研究思路与方法 17
（一）研究思路 17
（二）研究方法 18
第一章 高等教育评估价值取向的研究逻辑 19
一、核心概念界定 19
（一）评估 19
（二）高等教育评估 24
（三）高等教育评估价值取向 28
二、高等教育评估的构成要素 29
（一）高等教育评估理念 29
（二）高等教育评估主体 33
（三）高等教育评估客体 37
（四）高等教育评估指标 38
（五）高等教育评估方法 43
（六）高等教育评估结果 45
三、合理的高等教育评估的价值标准 46
（一）评估理念合发展性 47
（二）评估主体合包容性 47
（三）评估客体合自觉性 48
（四）评估指标合逻辑性 49
（五）评估方法合规范性 49
（六）评估结果合目的性 50
四、高等教育评估价值取向的社会学分析 51
（一）高等教育评估价值取向的和谐论分析 51
（二）高等教育评估价值取向的冲突论分析 54
第二章 国际高等教育评估价值取向的发展与特征 59
一、国际高等教育评估价值取向的发展脉络 59
（一）以信仰为中心的宗教价值的萌芽 59
（二）以知识为中心的理性价值的产生 61
（三）以测量为中心的工具价值的发展 62
（四）以经验为中心的实用价值的论争 63
（五）以决策为中心的政策价值的兴盛 64
（六）以服务为中心的公共价值的普及 66
二、国际高等教育评估价值取向的主要特征 67
（一）评估理念：保证质量与提升效益和合相应 68
（二）评估主体：政府参与与社会评估和谐有序 71
（三）评估客体：自我觉醒与外部推动和衷共济 73
（四）评估指标：综合评估与分类评估和美交融 77
（五）评估方法：定量评估与定性评估和雅共生 81
（六）评估结果：公平竞争与绩效拨款和乐融融 83
三、国际高等教育评估价值取向对我国的启示 85
（一）提升评估理念，顺应潮流与尊重规律并重 86
（二）整合评估主体，政府引领与社会参与并举 86
（三）解放评估客体，外部推动与高校自觉并进 87
（四）改善评估指标，全面发展与办出特色并行 88
（五）改进评估方法，专业评估与业余评估并用 88
（六）优化评估结果，公平竞争与差异对待并存 89
第三章 我国高等教育评估价值取向的变迁与冲突 91
一、我国高等教育评估价值取向的变迁 91
（一）以彰显个性为中心的人本价值的分化 92
（二）以选贤任能为中心的公平价值的适应 93
（三）以教育视导为中心的政策价值的涵摄 94
（四）以公共选择为中心的社会价值的概括化 95
二、我国高等教育评估价值取向的冲突 98
（一）理念性冲突 98
（二）主体性冲突 100
（三）客体性冲突 104
（四）指标性冲突 106
（五）方法性冲突 109
（六）结果性冲突 112
三、我国高等教育评估价值取向的强制 115
（一）符号暴力：评估理念有违发展性 116
（二）行政权威：评估主体缺乏包容性 118
（三）话语剥夺：评估客体丧失自觉性 122
（四）绝对主义：评估指标忽视逻辑性 125
（五）非理性逻辑：评估方法不合规范性 127
（六）不公平分配：评估结果背离目的性 132
第四章 高等教育评估价值取向的调查分析 135
一、高等教育评估价值取向的调查目的与意义 135
二、高等教育评估价值取向的调查对象与方法 137
三、高等教育评估价值取向的调查结果与分析 138
（一）公民对高等教育评估的理解 138
（二）公民关于高等教育评估信息的来源 148
（三）公民对高等教育评估的态度 153
第五章 平衡高等教育评估价值取向的思考 160
一、建立高等教育评估价值取向平衡的机制 160
（一）妥协机制 161
（二）调停机制 162
（三）仲裁机制 163
二、实施高等教育评估价值取向平衡的战略 164
（一）评估理念的内外双修——兼顾内涵与外延 165
（二）评估主体的多维转变——包容一体与多元 166
（三）评估客体的双重激励——协调被动与主动 170
（四）评估指标的纵横捭阖——融通层次与类型 172
（五）评估方法的交融互补——涵盖定性与定量 177
（六）评估结果的双剑合璧——联阙竞争与合作 180
三、构筑高等教育评估价值取向平衡的保障 182
（一）政策保障 182
（二）法制保障 184
（三）社会保障 185
结语 高等教育评估——没有最好，只有更好 188
一、基本结论 188
二、可能的创新 190
三、研究展望 191
参考文献 194
附录1：公民关于高等教育评估价值取向的调查问卷 204
附录2：公民关于高等教育评估价值观的访谈提纲 210
后记 211