第一部分 法律法规 3
法律 3
中华人民共和国城市规划法（1989年12月26日 第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过1989年12月26日中华人民共和国主席令第23号公布） 3
中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第29号公布） 8
中华人民共和国建筑法（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过中华人民共和国主席令第91号公布 自1998年3月1日起施行） 17
行政法规 27
城镇个人建造住宅管理办法（1983年5月25日国务院批准 1983年6月4日城乡建设环境保护部发布） 27
建设工程勘察设计合同条例（1983年8月8日 国务院发布） 29
建筑安装工程承包合同条例（1983年8月8日 国务院发布） 32
城市私有房屋管理条例（1983年12月7日 国务院发布） 36
中华人民共和国城乡建设环境保护部关于外国人私有房屋管理的若干规定（1984年8月2日 国务院批准1984年8月25日 城乡建设环境保护部发布） 40
中华人民共和国城市维护建设税暂行条例（1985年2月8日 国务院发布） 42
风景名胜区管理暂行条例（1985年6月7日 国务院发布） 43
中外合作设计工程项目暂行规定（经国务院批准 1986年5月26日国家计委 对外经济贸易部发布） 46
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日 国务院令第55号发布） 48
城市房屋拆迁管理条例（1991年3月22日 国务院令第78号发布） 54
城市绿化条例（1992年6月22日 国务院令第100号发布） 59
城市市容和环境卫生管理条例（1992年6月28日 国务院令第101号发布） 63
村庄和集镇规划建设管理条例（1993年6月29日 国务院令第116号发布） 68
城市供水条例（1994年7月19日 国务院令第158号发布） 74
中华人民共和国契税暂行条例（1997年7月7日 国务院令第224号发布） 78
城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日 国务院令第248号发布） 80
住房公积金管理条例（1999年4月3日 国务院令第262号发布） 86
建设工程质量管理条例（2000年1月30日 国务院令第279号发布） 93
部门规章 103
城市节约用水管理规定（1988年11月30日国务院批准 1988年12月20日建设部令第1号发布） 103
工程建设重大事故报告和调查程序规定（1989年9月30日 建设部令第3号发布） 105
城市危险房屋管理规定（1989年11月21日 建设部令第4号发布） 109
城市异产毗连房屋管理规定（1989年11月21日 建设部令第5号发布） 112
国家优质工程奖评选与管理办法（1989年12月31日 建设部令第6号发布） 114
城市房屋产权产籍管理暂行办法（1990年12月31日 建设部令第7号发布） 118
城市客运车辆保养修理单位管理办法（1990年12月31日 建设部令第8号发布） 121
城市公厕管理办法（1990年12月31日 建设部令第9号发布） 123
城市燃气安全管理规定（1991年3月30日 建设部 劳动部 公安部令第10号发布） 127
城市房屋修缮管理规定（1991年7月8日 建设部令第11号发布） 132
城市房屋拆迁单位管理规定（1991年7月8日 建设部令第12号发布） 137
建筑安全生产监督管理规定（1991年7月9日 建设部令第13号发布） 139
城市规划编制办法（1991年9月3日 建设部令第14号发布） 142
建设工程施工现场管理规定（1991年12月5日 建设部令第15号发布） 147
工程建设监理单位资质管理试行办法（1992年1月18日 建设部令第16号发布） 152
城市房屋便器水箱应用监督管理办法（1992年4月17日 建设部令第17号发布） 162
监理工程师资格考试和注册试行办法（1992年6月4日 建设部令第18号发布） 164
公有住宅售后维修养护管理暂行办法（1992年6月15日 建设部令第19号发布） 168
城市道路照明设施管理规定（1992年11月30日 建设部令第21号发布） 170
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1992年12月4日 建设部令第22号发布） 173
工程建设施工招标投标管理办法（1992年12月30日 建设部令第23号发布） 175
建设部工程建设国家标准管理办法（1992年12月30日 建设部令第24号发布） 182
建设部工程建设行业标准管理办法（1992年12月30日 建设部令第25号发布） 190
城市供水企业资质管理规定（1993年2月4日 建设部令第26号发布） 193
城市生活垃圾管理办法（1993年8月10日 建设部令第27号发布） 197
房地产开发企业资质管理规定（1993年11月16日 建设部令第28号发布） 200
建设工程质量管理办法（1993年11月1日 建设部令第29号发布） 204
城市地下水开发利用保护管理规定（1993年12月4日 建设部令第30号发布） 211
城市公共交通车船乘坐规则（1993年12月20日 建设部 公安部令第31号发布） 219
在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法（1994年3月22日 建设部令第32号发布） 221
城市新建住宅小区管理办法（1994年3月23日 建设部令第33号发布） 223
城市公有房屋管理规定（1994年3月23日 建设部令第34号发布） 226
高等学校建筑类专业教育评估暂行规定（1994年4月5日 建设部令第35号发布） 231
城镇体系规划编制审批办法（1994年8月15日 建设部令第36号发布） 233
城市动物园管理规定（1994年8月16日 建设部令第37号发布） 235
建设工程抗御地震灾害管理规定（1994年11月10日 建设部令第38号发布） 239
风景名胜区管理处罚规定（1994年11月14日 建设部令第39号发布） 244
城市商品房预售管理办法（1994年11月15日 建设部令第40号发布） 246
城市房地产开发管理暂行办法（1995年1月23日 建设部令第41号发布） 249
城市房屋租赁管理办法（1995年5月9日 建设部令第42号发布） 254
开发区规划管理办法（1995年6月1日 建设部令第43号发布） 259
建制镇规划建设管理办法（1995年6月29日 建设部令第44号发布） 261
城市房地产转让管理规定（1995年8月7日 建设部令第45号发布） 267
建筑装饰装修管理规定（1995年8月7日 建设部令第46号发布） 270
城市车辆清洗管理办法（1995年8月7日 建设部令第47号发布） 274
建筑业企业资质管理规定（1995年10月6日 建设部令第48号发布） 277
城市居民住宅安全防范设施建设管理规定（1996年1月5日 建设部、公安部令第49号发布） 282
城市房地产中介服务管理规定（1996年1月8日 建设部令第50号发布） 284
城市燃气和集中供热企业资质管理规定（1996年7月1日 建设部令第51号发布） 288
中华人民共和国注册建筑师条例实施细则（1996年7月1日 建设部令第52号发布） 294
生活饮用水卫生监督管理办法（1996年7月9日 建设部 卫生部令第53号发布） 302
村镇个体建筑工匠从业资格管理办法（1996年7月17日 建设部令第54号发布） 306
建设部关于修改《城建监察规定》的决定（1996年9月22日） 310
城建监察规定（1992年6月3日经第十次部常务会议通过根据1996年9月22日建设部《关于修改〈城建监察规定〉的决定》修正 1996年9月22日建设部令第55号重新发布） 312
城市房地产抵押管理办法（1997年5月9日 建设部令第56号发布） 314
城市房屋权属登记管理办法（1997年10月27日 建设部令第57号发布） 321
城市地下空间开发利用管理规定（1997年10月27日 建设部令第58号发布） 326
超限高层建筑工程抗震设防管理暂行规定（1997年12月23日 建设部令第59号发布） 330
建设工程勘察和设计单位资质管理规定（1997年12月23日 建设部第60号发布） 333
城市建设档案管理规定（1997年12月23日 建设部令第61号发布） 338
城市燃气管理办法（1997年12月23日 建设部令第62号发布） 340
城市出租汽车管理办法（1997年12月23日 建设部令第63号发布） 345
建设部关于印发《建设部直属单位〈会计工作达标升级办法〉实施细则》和《建设部直属单位〈会计工作达标升级考核标准〉（试行）》的通知（1989年5月25日 建综字第262号文发布） 350
建设部 国家计委 人事部建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定（1991年7月29日 建教字第522号文发布） 354
建设部社会团体管理办法（1994年11月16日 建人字第701号文发布） 356
建设部关于印发《建设事业统计工作规范（试行）》的通知（1994年12月22日 建计字第4号文发布） 358
建设部关于加强电梯管理的暂行规定实施细则（1995年3月30日 建计字第167号文发布） 363
建设部关于制止部机关部属单位部分收费项目的通知（1997年12月26日 建计字第352号文发布） 369
房地产估价师注册管理办法（1998年8月20日 建设部令第64号发布） 370
建设工程勘察设计市场管理规定（1999年1月21日 建设部令第65号发布） 376
建设行政处罚程序暂行规定（1999年2月3日 建设部令第66号发布） 383
城市供水水质管理规定（1999年2月3日 建设部令第67号发布） 389
工程建设若干违法违纪行为处罚办法（1999年3月3日 建设部、监察部令第68号发布） 392
已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（1999年4月22日 建设部令第69号发布） 399
城镇廉租住房管理办法（1999年4月22日 建设部令第70号发布） 402
建筑工程施工许可管理办法（1999年10月15日 建设部令第70号发布） 404
城市房屋白蚁防治管理规定（1999年10月15日 建设部令第72号发布） 407
燃气燃烧器具安装维修管理规定（1999年1月21日 建设部令第73号发布） 410
关于认真贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》的通知（2000年1月3日 建设［2000］1号） 414
工程造价咨询单位管理办法（2000年1月25日 建设部令第74号发布） 417
造价工程师注册管理办法（2000年1月21日 建设部令第75号发布） 422
民用建筑节能管理规定（2000年2月18日 建设部部长令第76号发布） 427
房地产开发企业资质管理规定（2000年3月29日 建设部部长令第77号发布） 430
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（2000年4月7日 建设部部长令第78号发布） 435
房屋建筑工程质量保修办法（2000年6月30日 建设部令第80号发布） 437
工程建设项目招标代理机构资格认定办法（2000年6月30日 建设部令第79号发布） 439
相关法律法规 442
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过1989年4月4日中华人民共和国主席令第16号公布） 442
中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布） 451
中华人民共和国国家赔偿法（1994年5月12日全国人大常委会通过中华人民共和国主席令第23号公布） 456
中华人民共和国仲裁法（1994年8月31日全国人大常委会通过中华人民共和国主席令第31号公布） 463
中华人民共和国担保法（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过1995年6月30日中华人民共和国主席令第50号公布） 472
中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过中华人民共和国主席令第63号公布） 483
中华人民共和国拍卖法（1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过1996年7月5日中华人民共和国主席令第70号公布自1997年1月1日起施行） 492
中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日全国人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年8月29日修订通过 中华人民共和国主席令第8号公布） 499
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过 中华人民共和国主席令第256号公布自1999年1月1日起施行） 512
中华人民共和国合同法（1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过） 520
中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过） 557
中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过） 565
中华人民共和国产品质量法（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》修正） 573
第二部分 政策法规 585
领导人讲话和报告 585
统一认识坚定信心振奋精神扎实工作开创建设事业改革与发展的新局面——建设部部长俞正声在全国建设工作会议上的工作报告（1999年1月12日） 585
国务院副总理温家宝在全国基础设施建设工程质量工作会议上的讲话（1999年2月1日） 600
建设部副部长郑一军在全国整顿规范建设市场工作会议上的讲话（1999年2月26日） 608
关于改革建设市场问题——建设部部长俞正声在全国整顿规范建设市场工作会议上的讲话（1999年2月27日） 617
建设部副部长刘志峰在全国房地产及房改工作座谈会上的讲话（1999年3月1日） 627
建设部副部长宋春华在全国房地产及房改工作座谈会上的讲话（1999年3月1日） 639
全面贯彻落实《条例》把住房公积金管理工作纳入法制化轨道——建设部副部长刘志峰关于贯彻落实《住房公积金管理条例》的讲话（1999年5月5日） 650
寻求广泛合作 营造美好未来——建设部部长俞正声在世界建筑师大会开幕式上的讲话（1999年6月23日） 659
建设部部长俞正声在全国电话会议上的讲话（1999年8月11日） 660
建设部副部长赵宝江在全国城建工作会议上的讲话（1999年10月5日） 667
建设部副部长叶如棠在全国化学建材工作会议上的讲话（1999年11月15日） 679
建设部部长俞正声在全国建设系统安全工作紧急电话会议上的讲话（1999年12月6日） 688
切实加强城乡规划工作推进现代化建设健康发展——在全国城乡规划工作会议上的讲话（1999年12月27日） 692
建设部部长俞正声同志在全国建设工作会议上的工作报告（1999年12月28日） 701
叶如棠副部长在全国勘察设计咨询管理工作座谈会上的讲话（2000年1月20日） 718
标准定额、体制改革 729
城乡建设环境保护部关于颁发1985年全国《建筑安装工程统一劳动定额》（1至18册）的通知（1985年12月23日） 729
建设部 国家计委印发《关于工程项目建设标准编制工作暂行办法》的通知（1990年10月25日 建设部国家计委以建标字第519号文发布） 732
建设部关于转发国家物价局 财政部《关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》的通知（1992年5月27日 建标字第315号文发布） 741
建设部关于转发国家物价局 财政部《关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》的补充通知（1992年6月3日 建城字第348号文发布） 743
建设部关于印发建设劳动定额工作暂行规定》的通知（1992年8月27日 建人字第558号文发布） 744
建设部 中国人民建设银行关于印发《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》的通知（1993年12月30日 建标字第894号文发布） 748
建设部关于印发《工程建设标准局部修订管理办法》的通知（1994年3月31日 建标字第219号文发布） 753
建设部关于印发《关于加强工程建设企业标准化工作的若干意见》的通知（1995年6月15日 建标字第352号文发布） 755
建设部关于混凝土振动器产品及其标准归口管理问题的函（1996年1月9日 建标字第19号文发布） 760
关于印发《关于进一步推进建设系统国有企业改革和发展的指导意见》的通知建法［1999 ］ 317号 762
国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知国办发［1999］101号 770
关于国外独资工程设计咨询企业或机构申报专项工程设计资质有关问题的通知（2000年3月29日建设［2000］67号） 772
关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见建建［2000］151号 774