特载 1
在市委二届六次全体（扩大）会议上的讲话&蔡晓明 1
政府工作报告——在上饶市第二届人民代表大会第五次会议上&董屳生 10
大事记 18
大事记 18
专记 23
2008年上饶经济亮点回眸 23
创新突破 危中求进——2008年度上饶市开放型经济工作回顾 26
上饶概览 28
自然环境 28
历史概况 28
2008年人口发展状况 29
2008年环境质量 30
2008年气候状况 31
2008年国民经济和社会发展状况 32
2008年精神文明建设 35
上饶市、市直机关单位领导人员名单 36
中国共产党上饶市委员会 42
综述 42
重要会议 45
主要决策 47
市委办公厅工作 48
政策研究 49
组织工作 51
宣传工作 52
统战工作 56
政法综治工作 58
农村工作 60
新农村建设 61
机关党建 62
信访工作 63
对台工作 65
老干部工作 66
党史工作 67
党校工作 68
档案管理 69
讲师团工作 69
上饶市人民代表大会常务委员会 71
综述 71
重要会议 71
重要工作 72
重要活动 74
上饶市人民政府 76
综述 76
施政记略 77
市政府常务会议 79
办理人大代表建议和政协提案 81
市政府办公厅工作 82
综合管理与宏观调控 83
重点工程建设 85
民族宗教工作 85
法制工作 86
政府财政预决算 88
人事管理 88
机构编制管理 91
劳动和社会保障 91
外事侨务工作 93
公务接待 95
应急管理工作 102
防震减灾 102
地方志工作 103
行政服务中心 103
中国人民政治协商会议上饶市委员会 105
综述 105
专门委员会重要工作 105
全体会议 106
常委会议 106
其他会议 107
重要活动 107
中国共产党上饶市纪律检查委员会 110
综述 110
重要会议 110
查办违纪违法案件 111
行政监察 111
民主党派 113
中国国民党革命委员会上饶市委员会 113
中国民主同盟上饶市委员会 114
中国民主建国会上饶市委员会 115
中国民主促进会上饶市委员会 115
中国农工民主党上饶市委员会 116
九三学社江西省委员会直属上饶支社 118
人民团体 119
上饶市总工会 119
中国共产主义青年团上饶市委员会 120
上饶市妇女联合会 121
上饶市工商业联合会 123
上饶市文学艺术界联合会 125
上饶市社会科学联合会 126
上饶市科学技术协会 127
上饶市残疾人联合会 128
上饶市归国华侨联合会 130
上饶市红十字会 130
地方武装 132
上饶军分区 132
国防动员 134
人民防空 135
武警上饶市支队 136
武警上饶市消防支队 137
法治 139
综述 139
公安 139
检察 143
审判 145
司法行政 147
农业 150
种植业 150
水产业 151
畜牧业 152
农业产业化龙头企业与农民专业合作社 153
林业 154
水利 156
农业机械化 158
农业综合开发 158
扶贫开发 160
农产品质量安全 161
农垦 161
工业 164
综述 164
有色金属工业 164
机械工业 166
食品工业 166
纺织服装工业 167
化工工业 167
建材工业 167
中小企业 168
电子信息产品制造业 168
煤炭工业 169
电力工业 170
江西上饶供电公司 170
其他 171
上饶市工业国有资产经营公司 171
驻饶省属企业简介 171
江铜集团德兴铜矿 171
江铜集团永平铜矿 172
江西万年青水泥股份有限公司万年水泥厂 172
凤凰光学集团有限公司 172
江西中烟工业公司广丰卷烟厂 172
国电黄金埠发电有限公司 173
工业园区（经济开发区） 174
综述 174
上饶经济开发区 175
广丰工业园区 175
玉山工业园区 176
铅山工业园区 177
横峰工业园区 178
弋阳工业园区 179
余干工业园区 179
鄱阳工业园区 180
万年工业园区 181
婺源工业园区 182
德兴大茅山经济开发区 183
旅游业 185
综述 185
生态旅游 186
红色旅游 186
行业管理 187
市场促销 187
国家级风景名胜区、森林（湿地）公园 188
世界自然遗产地——三清山 188
世界地质公园——龟峰 190
云碧峰国家森林公园 191
江西怀玉山国家森林公园 191
鄱阳湖国家湿地公园 192
全国红色旅游经典景区国家4A级旅游景区——上饶集中营名胜区 192
方志敏纪念馆·闽浙皖赣革命根据地旧址名胜区 193
交通 195
地方交通管理 195
公路建设与管理 197
水路运输与管理 199
交通稽查征费 200
铁路交通 201
上饶火车站 201
信息产业 203
综述 203
信息化建设 203
无线电管理 205
邮政通信业 206
上饶市邮政局 206
中国电信股份有限公司上饶分公司 207
中国移动通信集团江西有限公司上饶分公司 207
中国联合网络通信有限公司上饶市分公司 208
贸易 210
综述 210
商业 210
供销合作 211
粮油 212
物资流通业 213
食盐专营 214
烟草专卖 216
医药经营 216
石油经营 217
非公有制经济 219
综述 219
三资企业及中国港澳台企业 219
个体工商户 220
私营企业 221
市场建设 226
人才市场 226
人力资源市场 226
土地市场 227
开放型经济 229
综述 229
招商引资 229
区域合作 230
对外贸易 231
对外经济合作 232
财政税收 236
财政管理 236
国家税收 237
地方税收 238
银行·保险·证券 242
综述 242
中国人民银行上饶市中心支行 242
中国银行业监督管理委员会上饶监管分局 243
中国农业发展银行上饶市分行 244
中国工商银行股份有限公司上饶分行 245
中国农业银行上饶市分行 246
中国银行股份有限公司上饶市分行 246
中国建设银行股份有限公司上饶市分行 247
上饶市商业银行 248
江西省农村信用社联合社——上饶办事处 250
中国人民财产保险股份有限公司上饶市分公司 250
中国人寿保险股份有限公司上饶分公司 251
中信建投证券上饶营业部 252
国盛证券上饶营业部 252
江南证券上饶营业部 254
申银万国证券股份有限公司上饶营业部 254
经济管理与监督 256
国有资产管理 256
安全生产监督管理 257
价格管理 259
工商行政管理 260
质量技术监督 262
国土资源管理 263
食品药品监督 264
统计管理 266
审计监督 267
出入境检验检疫 268
统计调查 269
城乡建设 271
综述 271
城市规划与管理 271
村镇规划与建设 273
建筑业管理 274
房地产管理 274
城市管理 275
中心区建设管理 277
环境保护·自然观测 278
综述 278
环境监测 278
污染防治 278
环境监管 278
生态保护 279
自然保护区工作 279
气象工作 280
水文工作 281
教育 283
综述 283
基础教育 284
职业教育 285
民办教育 286
重点大中专院校简介 286
上饶师范学院 286
上饶职业技术学院 287
江西医学院上饶分院（上饶卫生学校） 288
上饶广播电视大学 289
上饶师范学校（上饶师院小学教育分院） 289
2008年上饶市录取清华大学、北京大学考生名单 290
2008年上饶市普通高考文理科状元录取情况 290
上饶市2008年全国中学生英语能力竞赛（一等奖）学生名单 290
2008年全国初中数学联赛获奖名单 291
2008年全国高中数学竞赛上饶市获奖情况 291
第十四届全国青少年信息学（计算机）奥林匹克联赛（江西赛区）初级组获奖名单 291
第23届江西省青少年科技创新大赛科技创新成果竞赛获奖一等奖名单 291
第23届江西省青少年科技创新大赛科技实践活动项目获奖一等奖名单 291
第23届江西省青少年科技创新大赛科幻画获奖一等奖名单 291
文化艺术 292
综述 292
文艺创作与演出 293
社会文化 294
文化市场 294
非物质文化遗产保护 295
图书馆藏 295
文物保护 295
新闻媒体 297
新闻出版管理 297
图书发行 298
广播电视 298
上饶日报 300
上饶晚报 301
上饶广播电视报 302
科学技术 303
综述 303
科技管理 303
科技成果及转化 304
科普及科技合作交流 304
卫生 305
综述 305
医政管理 306
农村医疗卫生 307
妇幼保健和社区卫生 308
疾病预防控制 309
皮肤病性病防治 311
卫生监督 311
采供血 312
血吸虫病和地方病防治 313
爱国卫生 314
体育 315
综述 315
群众体育 315
竞技体育 316
体育产业 316
双拥工作 319
优抚工作 319
安置工作 319
城乡社会救助 320
救灾救济 320
基层政权和社区建设 321
民间组织管理工作 321
区划地名、边界管理工作 321
水库移民 322
老龄工作 322
婚姻登记 323
社会福利工作 323
殡葬工作 323
居民生活 324
城乡居民收入与消费 324
消费者权益与保护 325
人口和计划生育 326
县（市、区）概况 328
信州区 328
上饶县 329
广丰县 331
玉山县 332
铅山县 333
横峰县 335
弋阳县 336
余干县 338
鄱阳县 340
万年县 340
德兴市 342
婺源县 343
人物 345
新任市领导简介 345
2008年享受省政府以上特殊津贴人员 345
2008年获省部级以上表彰的先进集体 346
2008年获省部级以上表彰的先进个人 347
2008年全国五一劳动奖章获得者简介 348
2008年全国三八红旗手简介 349
2008年评定的正高级专业职称人员 350
统计资料 351
2000～2008年全市国民经济和社会发展指标 351
上饶的一大 353
上饶市与江西省人均主要指标比较 353
上饶市与江西省人民物质文化生活情况比较 354
上饶市与江西省国民经济主要比例关系比较 355
上饶市国民经济主要指标占全省的比重 356
上饶市生产总值分项目构成 357
各县（市、区）生产总值构成及指数 358
各县（市、区）户籍统计户数及人数 359
全市按经济类型和行业分从业人员数 359
各县（市、区）全部单位分行业在岗职工人数 360
部分年份全部职工年平均工资 362
全市全社会固定资产投资及构成情况 363
全市房地产企业投资、资金和土地情况 363
各县（市、区）房地产开发投资情况 365
全市人民物质文化生活发展情况 365
农村住户基本情况 366
各县（市、区）农业总产值 367
全市农作物播种面积和产量 368
各县（市、区）粮食作物播种面积和产量 369
全市规模以上工业企业主要经济指标 369
全市工业园区分行业工业主要经济指标 370
分园区工业主要经济指标 372
全市公路线路年底到达数 372
各县（市、区）公路养护通车里程 373
全市全社会客货运输量 373
全市邮电事业基本情况 374
各县（市、区）社会消费品零售总额 374
全市限额以上批发和零售业商品销售分类情况 375
全市亿元商品市场成交额 376
各县（市、区）实际利用外资情况 377
全市主要景区旅游接待人数及收入 377
全市财政一般预算收支情况 378
分县（市、区）财政收支情况 378
全市金融机构信贷收支情况 379
1983～2008年城乡居民储蓄存款余额 380
各县（市、区）金融系统存贷款余额 380
全市各类全日制学校基本情况 381
全市各类学校教师负担学生数 381
部分年份成人教育概况 382
全市文化事业机构人员情况 382
全市各类卫生机构基本情况 383
调查资料 384
上饶市企业家信心指数 384
上饶市企业景气指数 385
上饶市企业集团财务状况 385
上饶市企业（集团）劳动工资情况 387
商品零售价格分类指数 389
居民消费价格分类指数 390
城镇住户基本情况 391
城镇住户平均每人现金收入 391
城镇住户平均每人消费性支出 392
城镇住户平均每百户年末主要消费品拥有量 393
附录 395
文件选编 395
市委文件 395
市政府文件 404
文件选目 406
市委文件 406
市政府文件 408