第1章 审计、问责与政府 1
掌管钱袋的权力 1
内阁大臣的职责 4
问责 5
公共部门不断变化的格局 10
小结 12
第2章 会计与审计 13
导言 13
会计 13
审计 23
第3章 中央政府审计框架 33
审计的起源 33
格莱斯顿的改革 34
1866年《财政与审计部门法案》 35
1921年《财政与审计部门法案》 36
1983年《国家审计法案》的由来 38
1983年《国家审计法案》 44
其他机构 47
小结 52
第4章 主计审计长的权限 54
主计审计长的职能 54
主计审计长的权限 56
主计审计长的实质审计权限 57
主计审计长的机构审计权限 78
第5章 独立性 88
独立的重要性 88
独立性的含义 91
审计署的机构独立性 92
谁来对审计部门问责？ 113
第6章 审计的受众 117
对审计受众的要求 117
公共账目委员会作为审计受众 118
其他受众 123
一种评估 126
第7章 审计委员会 137
导言 137
审计委员会的起源 138
独立性和审计委员会 139
审计流程 148
向谁问责？ 157
独立但是问责？ 161
第8章 欧洲审计院 163
导言 163
欧盟的财政预算与财务程序 165
审计院 169
审计院的工作 172
审计院的受众 179
欧洲审计院的未来作用 187
第9章 结束语 193
根本原则 193
审计在中央政府中的新任务 196
审计与分权 198
参考文献 203
索引 210