楔子 1
第一章 从人口大国到计生国策 5
第二章 从避之不及到主动请缨 18
第三章 从两到责任到一票否决 24
第四章 从致公开信到国策之魂 38
第五章 从扶贫计生到争创红旗 53
第六章 从社会组织到比翼齐飞 70
第七章 从塑料饭碗到中心户长 88
第八章 从访日考察到结合项目 98
第九章 从一安二扎到优质服务 111
第十章 从群众自治到诚信计生 127
第十一章 从转型发展到依法行政 141
第十二章 从基础卡册到信息计生 155
第十三章 从善待群众到人性计生 167
第十四章 从管理难题到破茧蝶变 177
第十五章 从部门领导到合格参谋 193
第十六章 从严于律己到阳光计生 206
第十七章 从4+2模式到和谐计生 216
第十八章 从领导重视到总责不变 224
第十九章 从计生文化到人口文化 243
第二十章 从关注重视到关心支持 256
第二十一章 从对口帮扶到结交穷亲 274
尾声 295
后记 298