导论 1
第一章 文化权的法理诠释：概念、性质与类型 16
第一节 文化权概念的初步展开 16
一、从“文化”到“文化权”的话语转变 16
二、通过“参加文化生活”来理解文化权利 32
三、文化权与相关概念辨析 40
第二节 文化权的主体、内容与性质界定 46
一、文化权利主体的界定：个人权利与集体权利 47
二、文化权利内容的界定：自由权与社会权 52
三、文化权利性质的界定：主观权利与客观法秩序 57
第三节 公民文化权的类型 65
一、文化自由权 67
二、文化共享权 70
三、文化发展权 73
四、文化参与和决定权 76
第二章 文化权保障的国家义务：一种反向视角 79
第一节 文化权保障的国家义务理论 79
一、从国家权力到国家义务：基本权利研究视角的转换 79
二、文化权国家义务的理论及规范依据 83
三、文化权国家义务的内容体系 97
第二节 文化权的国家尊重义务 104
一、文化权国家尊重义务的必要性 104
二、文化权国家尊重义务的承担 108
三、中国语境下文化权的尊重义务 113
第三节 文化权的国家保护义务 117
一、文化权国家保护义务的提出 117
二、文化权国家保护义务的内容构造 121
三、文化权国家保护义务的承担 127
第四节 文化权的国家给付义务 134
一、文化权国家给付义务的兴起 134
二、文化权国家给付义务的正当性 136
三、文化权国家给付义务的内容构造 141
四、文化权国家给付义务的宪法界限 145
第三章 文化权国家义务的实现路径：立法保障 151
第一节 全球性层面的立法实践分析 152
一、全球性层面的立法沿革 152
二、全球性层面的立法实践 158
三、全球性层面立法存在的问题 161
第二节 国际区域性层面的立法实践 163
一、国际区域性层面的立法沿革 163
二、国际区域性层面的立法实践 166
三、国际区域性层面立法存在的问题 167
第三节 域外部分国家的立法实践 168
一、宪法层面的横向对比 169
二、具体立法层面的纵向分析 171
第四节 我国文化权的立法实践 175
一、宪法层面 175
二、政策层面 183
三、立法层面 191
第四章 文化权国家义务的实现路径：行政实践 204
第一节 谁来管：文化行政组织体制的变迁 204
一、组织与文化行政组织 204
二、我国文化行政组织的变迁 207
第二节 管什么：文化行政职能的转变 212
一、我国文化行政职能的模式及内容 212
二、我国文化行政理念的转变：从办文化、管文化到文化治理 221
第三节 怎么管：文化行政的原则与方式 231
一、文化行政应秉持的基本原则 231
二、当前文化行政方式的革新 247
第五章 文化权国家义务的实现路径：司法实践 259
第一节 文化权可诉性研究的现状、问题及走向 260
第二节 文化权的可诉性证成 264
一、可诉性概念的澄清及其类型 264
二、“权利—义务”视角下的文化权的可诉性 267
第三节 文化权可诉性的实现方式 287
一、文化权可诉性的一体化实现方式 288
二、文化权可诉性的独立实现方式 299
第六章 中国公民文化权保障的国家义务：理念重塑与实践路径 304
第一节 文化与国家的关系模式及其在中国的历史样态 304
一、文化与国家的关系模式 305
二、近代以来中国文化与国家关系的实践样态 313
第二节 中国文化与国家关系模式的理念重塑 319
一、中国文化与国家关系模式的目标追求 319
二、“权利导向型”模式对国家文化高权运行的基本要求 328
第三节 “权利导向型”模式下中国文化权保障路径的完善之道 329
一、文化权的立法保障及其完善路径 330
二、文化权的行政保障及其完善路径 340
三、文化权的司法保障及其完善路径 343
第四节 面向未来：全球化时代的认同危机及其文化认同权保障 351
参考文献 355
后记 375