上篇 理论研讨篇 3
第一章 行政执法体制的完善与执法方式的变革 3
第一节 浅析行政审批制度的现状与改革 3
第二节 浅议规范公安机关行政执法自由裁量的路径及应避免的困境 11
第三节 税务行政处罚听证范围之反思与重构 18
第四节 现代城市建设背景下民防工程建设使用与管理的法治保障——以上海市松江区为例 27
第五节 探索大型群体性活动安全监管的机制——京沪两地大型群众性活动安全管理工作的做法及启示 35
第六节 网络商品交易市场监管体系的构建——基于松江区电子商务行业发展和网络交易监管现状的分析 41
第七节 资本市场监管领域跨部门综合执法体制完善的探索研究——以行刑衔接为视角 50
第二章 行政权力的监督与个人权利的救济 57
第一节 政府审计问责制现状及成效 57
第二节 司法救助追偿制度建构研究 67
第三节 大数据背景下的政务信息和数据公开——以上海市为例 75
第四节 未成年人前科消灭制度研究 82
第五节 “舌尖上维权”的法律解码——以《食品安全法》实施后的104个民事判决为样本 92
第三章 基层社会治理的法治化 105
第一节 完善基层社会治理机制研究 105
第二节 基层社会建设指标体系的构建——以松江区及所辖街镇为例 114
第三节 提高基层党员干部法治思维和依法办事能力的有效路径 131
第四节 基于集体行动逻辑视角的群防群治动员机制探究 143
第五节 人民法庭参与社会治理工作机制研究——以巡回审判为视角 149
第四章 审判制度的改革 160
第一节 人民陪审员制度的实证分析与机制完善——以司法公信力建设为视角的切入 160
第二节 服务小微企业金融业态的司法检视及其对策建议——基于松江法院小微企业融资案件的实证分析 170
第三节 网络时代司法公开的实证分析与路径选择——以微博庭审直播的公开为视角 185
第四节 既需阳光也勿灼伤：隐私保护与司法公开的利益平衡——以裁判文书上网制度为视角 194
第五节 新《行政诉讼法》实施后规范性文件附带审查的实务问题探析——以重构裁判理由中对规范性文件合法性的阐明为视角 200
第六节 错案责任追究制度之弊端与法官责任制度之重构 210
第七节 妨害公务案件发生的诱因分析及应对建议——以2012年至2014年松江法院妨害公务案件为蓝本 219
第八节 执行转破产程序的机制构建——以司法解释的相关规定与实践应用存在隔阂为切入点 230
第五章 检察制度的改革 244
第一节 检察人员分类管理制度改革实践与完善 244
第二节 法治思维视域中女检察官成长与成才实证研究——以松江区人民检察院为例 253
第三节 以审判为中心的诉讼制度改革背景下检警关系的调整与完善 263
第四节 检察机关代表国家提起公益诉讼研究 273
第五节 检察机关开展民事督促起诉工作实证研究 280
下篇 实践探索篇 291
第一章 行政执法方式的创新 291
第一节 构建“大执法”体系 创新市场监管方式 291
第二节 城管执法队伍建设的法治化、标准化 295
第三节 城管执法的信息化与法治化 299
第四节 多措并举规范招标投标活动 303
第五节 增值税普通发票的日常管控与风险应对 307
第六节 探索国有企业合同全面管理机制——以松江城投公司为例 311
第二章 重点领域综合整治的强化 315
第一节 综合施策 人性整治 315
第二节 多措并举，依法推进贸易城综合管理 319
第三节 庙前街依法联合整治初奏成效 322
第四节 创建“3＋3”模式 提升地下空间安全依法治理水平 325
第五节 依法开展“群租”整治 营造和谐居住环境 329
第六节 加大群租整治力度 规范房屋出租行为 333
第三章 基层社会治理的发展 337
第一节 建立社会治理联勤指挥中心 创新社会治理模式 337
第二节 在“6＋2”体系下创新探索区域性议事会机制 341
第三节 小区“妙管家” 和谐你我他 344
第四节 邻里共商 助力基层民主自治 347
第五节 推行《居民公约》 构民主法治社区 351
第六节 打造“回收宝”品牌 创新废旧品回收新模式 354
第七节 推行警力下沉模式 支撑社会和谐局面 358
第四章 社会纠纷解决机制的完善 362
第一节 创新管理化矛盾 彰显法制促和谐 362
第二节 以“公调对接”创新大调解工作机制 366
第三节 谣言止于公开 沟通需要智慧 370
第四节 规范土地承包 彰显法治精神 373
第五节 加强行政复议 推进依法行政 376
第五章 法治宣传教育与社会力量参与治理的推进 380
第一节 打造法宣新平台 建设外来人员法制教育基地 380
第二节 学生自行车考证活动 让法治教育更生动 384
第三节 打造“法治一条街”推进法治文化建设 388
第四节 以政府法律顾问团为依托 全面推进依法治理 391
第五节 民主征询：权力运行的阳光路径——动迁领域法治监督 395
第六节 依托志愿服务项目 落实群防群治理念 399
附录 403
一、民主法治建设研究课题结项表（2014～2016） 403
1.2014年松江区民主法治课题结项表 403
2.2015年松江区民主法治课题结项表 406
3.2016年松江区民主法治课题结项表 408
二、法治松江建设重点项目安排表（2014～2016） 410
1.2014年度法治松江建设重点项目安排表 410
2.2015年度法治松江建设重点项目安排表 414
3.2016年度法治松江建设重点项目安排表 424
三、松江区依法治理优秀案例名单（2013～2015） 431
1.2013年度松江区依法治理优秀案例名单 431
2.2014年度松江区依法治理优秀案例名单 433
3.2015年度松江区依法治理优秀案例名单 435
后记 437