导论 公共管理案例分析的一般原理 1
第一节 公共管理案例的特点、功能与分析方法 3
一、公共管理案例的特点 3
二、公共管理案例的功能 6
三、公共管理案例的分析方法 8
第二节 公共管理案例的教学 10
一、公共管理案例教学的程序 11
二、公共管理案例教学课堂讨论的掌握与控制 15
第一章 公共组织结构案例分析 19
第一节 公共组织的纵向结构 20
案例一 河南警务改革 20
案例二 省直管市县之海南与浙江比较 26
案例三 议事协调机构的功与过 30
第二节 公共组织的横向结构 38
案例一 广东顺德大部制改革 38
案例二 上海工商、质监、食药监合并 50
案例三 北京四城区合并 53
案例四 南京爱德社会组织培育中心 64
第二章 公共管理职能案例分析 73
第一节 宏观调控职能 74
案例一 力挽狂澜信心 坚砥砺奋进逆势扬——记党中央、 国务院积极应对国际金融危机冲击 74
案例二 美国政府救市计划 86
案例三 农村小额贷款为什么这么难 94
第二节 公共服务职能 99
案例一 梧桐山隧道事件：公用事业民营化困境的“深圳标本” 99
案例二 J县的教育券制度改革尝试 104
第三节 市场监管职能 113
案例一 深圳市打击制假售假的生动实践 113
案例二 宿迁市宿城区食品自律委员会的成绩与不足 120
第四节 社会治理职能 128
案例一 迟来的再审 128
案例二 妇女维权站 139
案例三 燃放烟花爆竹如何管 143
第五节 环境保护职能 146
案例一 黄河兰州段浮尸调查：一个派出所17年捞出6500具 146
案例二 海南省生态文明建设纪实 151
案例三 国外生态城市建设范例 158
第三章 公共管理领导案例分析 165
第一节 公共管理领导方式 166
案例一 他为何拼命工作却成效不大 166
案例二 仇和现象 169
第二节 公共管理领导体制 177
案例一 乡镇科级领导班子年龄分布——以西部W县为例 177
案例二 这个领导班子该如何搭配 184
第三节 公共管理领导角色 190
案例一 为何安监局局长一问三不知？ 190
案例二 九江大桥坍塌事件 196
案例三 番禺垃圾焚烧厂选址 201
第四章 公共部门人力资源管理案例分析 219
第一节 甄选与培训 220
案例一 谁来为“曹操墓”真伪盖棺定论 220
案例二 为何A市农民培训“步履维艰”？ 224
第二节 公务员绩效与激励管理 231
案例一 平衡计分卡在HA国税局的应用 231
案例二 压力太大，困境何解？ 239
第三节 地方政府人才管理 245
案例一 如何面对人才虹吸效应？ 245
案例二 A市人才优先发展战略推进的问题在哪里？ 250
第五章 公共管理法治案例分析 257
第一节 公共管理行为 258
案例 孙志刚被收容救助站人员打死案 258
第二节 公共管理程序 269
案例 南京市煤气总公司上诉案 269
第三节 公共管理救济 276
案例 挖掘机被扣风波 276
第六章 公共管理伦理案例分析 281
第一节 公共政策伦理 282
案例一 车夫的悲情 282
案例二 重庆出租车罢工事件 288
第二节 公共行为伦理 294
案例一 四川拆迁农民“脱富致贫” 294
案例二 阜阳病毒疫情 305
第三节 公共职员伦理 317
案例一 “妈妈”您再睁开眼看看我 317
案例二 重庆最大黑社会保护伞落马 322
第四节 公共组织伦理 341
案例一 湖南郴州清剿“红顶煤老板”纪实 341
案例二 全国人大代表集中轮训 353
第七章 公共管理监督案例分析 363
第一节 党内监督 365
案例 中央巡视“体检报告” 365
第二节 民主监督 372
案例 沈阳市人大否决沈阳中级人民法院工作报告 372
第三节 法律监督 379
案例一 景某等112人诉江苏省丹阳市卫生局卫生行政许可案 379
案例二 江苏反渎职：两年半让883名昏官落马 383
第四节 舆论监督 387
案例 “网上纪委”行动揭秘 387
第八章 公共财政案例分析 393
第一节 公共组织收入管理案例分析 394
案例 国外非营利组织的资金来源及启示 394
第二节 公共组织支出管理案例分析 400
案例一 公务车改革箭在弦上：“割肉”还是“大补”？ 400
案例二 中国农村的基层政府债务危机 405
第三节 公共组织财务监督案例 410
案例一 国家钱袋子里没弄清的秘密 410
案例二 审计风暴终有其局限性 412
第九章 公共政策案例分析 415
第一节 公共政策制定 416
案例 建桥风波 416
第二节 公共政策执行 426
案例 “限塑”六年多，谁还在我行我“塑”？ 426
第三节 公共政策评估 432
案例 广东公车改革定调“货币化”：不给车，给钱 432
第四节 公共政策终结 437
案例 二元户籍制度终结改革目标仍待完成 437
第十章 公共管理工具案例分析 443
第一节 市场化工具 444
案例一 南京市鼓楼区政府购买居家养老服务 444
案例二 连云港的水务运动 455
第二节 工商管理技术 461
案例一 守望长江上游的那片绿记重庆市绿色志愿者联合会的生态保护项目 461
案例二 “生”源于媒体“长”基于媒体——从“小小鸟打工互助热线”发展看草根NGO的媒体营销战略 472
第三节 社会化手段 481
案例一 南京绿评制度：公其项目决策的公众参与 481
案例二 上岛费：鼓浪屿的纠结 489