第一章 在正规金融体系中,农村合作金融机构:“去合作化” 1
一、农信社十年来的改革是“去合作化”的过程 1
二、为什么农信社改革会走上“去合作化”的道路? 8
三、农信社改革对中国农村合作金融发展的几点启示 16
四、新型农村金融机构——农村资金互助社虽具有合作性质,但作用甚微 18
第二章 在非正规金融体系中,农村合作金融组织:不断创新 20
一、农村地区各类合作金融创新大量存在 20
二、农村合作金融组织的分类和规模 22
三、各类农村合作金融组织的主要特点 25
四、农村合作金融组织在运作过程中存在的主要问题 28
第三章 银监部门批设的农村资金互助社:创新与停滞 32
一、银监会批设的农村资金互助社的基本内容 32
二、农村资金互助社的三个历史发展阶段 35
三、农村资金互助社的设立是发展农村金融的一种制度创新 37
四、从案例看,农村资金互助社的实效与问题 41
五、为什么银监会暂停批设新的农村资金互助社 48
第四章 依托农民专业合作社的信用合作组织:活跃与复杂 51
一、农民专业合作社开展的信用合作最为活跃 51
二、依托农民专业合作社开展信用合作的几种模式 54
三、以产业为基础开展信用合作的优势与成效 63
四、以产业为基础开展信用合作的问题与风险 66
五、引导农民专业合作社有序开展信用合作的初步建议 73
第五章 依托扶贫部门开展的贫困村互助资金试点:稳健与艰难 75
一、贫困村资金互助社的发展进程 75
二、从案例分析看贫困村资金互助社运作的基本情况 77
三、贫困村资金互助社继续探索制度创新 83
四、贫困村资金互助社的重大成效和主要问题 84
五、对贫困村资金互助社试点的几点评价 87
第六章 山东省新型农村合作金融试点:特色与进展 91
一、山东试点的总体构架 91
二、山东试点的三大制度特色 95
三、山东试点的进度情况 97
四、山东试点应予关注的几个问题 103
五、完善山东试点的几点建议 107
第七章 发展新型农村合作金融组织:新政与原则 109
一、“发展新型农村合作金融组织”的新政 109
二、开展新型农村合作金融组织试点应把握的难点 112
三、发展新型农村合作金融组织应探索的几个重点 116
附录 125
案例1:银监会批设的农村资金互助社 山东省两家农村资金互助社 125
案例2:银监会批设的农村资金互助社 持牌农村资金互助社:比较优势与监管成本——安徽太湖银燕农村资金互助社案例分析 132
案例3:依托农民专业合作社的资金互助社 山东省昌乐县华安瓜菜专业合作社开展资金互助业务 144
案例4:依托农民专业合作社的资金互助社 王家岭养鸡专业合作社信用合作案例 152
案例5:依托农民专业合作社的资金互助社 外置式资金联保互助合作运行机制——湖南省沅陵县麻溪铺镇产业信用协会运行分析 160
案例6:依托扶贫部门开展的贫困村互助资金试点 岳西县青天乡同心村互助资金组织发展情况 168
案例7:依托扶贫部门开展的贫困村资金互助社 山东苗庄村贫困村资金互助社可持续发展路径探讨 175
《中国新型农村合作金融组织发展研究(一)——案例研究》结题验收意见 181
后记 183