导言 1
第一节 国内外研究述评 1
第二节 研究意义、目标及方法 3
第三节 研究内容 5
第一章 地方立法及地方立法科学化概述 7
第一节 地方立法及新中国地方立法的发展沿革 7
第二节 地方立法的基本原则 25
第三节 地方立法科学化 34
第二章 地方立法科学化实践梳理 52
第一节 地方立法科学化经验做法 53
第二节 地方立法评估制度建构的实践 64
第三节 地方立法评估成果转化及应用的实践 79
第四节 地方立法起草机制创新的实践 95
第三章 地方立法科学化实现的障碍 102
第一节 地方立法科学化实现障碍的表现 102
第二节 地方立法科学化障碍存在的原因 115
第四章 地方立法理念与地方立法科学化 120
第一节 地方立法理念概述 120
第二节 地方立法理念与立法科学化的关系 130
第三节 当今时代应确立的地方立法理念 134
第五章 地方立法制度与地方立法科学化 141
第一节 地方立法制度与地方立法科学化的关系 141
第二节 地方立法听证制度与地方立法科学化 154
第三节 地方立法清理制度与地方立法科学化 182
第六章 地方立法内容与地方立法科学化 195
第一节 地方立法内容概述 195
第二节 地方立法内容科学化的标准 198
第三节 地方立法内容科学化不足的表现 203
第四节 利益衡量与地方立法内容科学化 212
第七章 地方立法技术与地方立法科学化 218
第一节 地方立法技术的概念界定与法律功能 218
第二节 地方立法技术的内容 223
第三节 地方立法技术与地方立法科学化的关系 232
第四节 地方立法预测与地方立法科学化 237
第八章 地方立法程序与地方立法科学化 243
第一节 地方立法程序概论 243
第二节 地方性法规的立法程序 249
第三节 地方政府规章的制定程序 266
第四节 地方立法程序与地方立法科学化的关系 273
第五节 地方立法立项程序的建构 279
第九章 地方立法监督与地方立法科学化 291
第一节 地方立法监督的概念、特征及意义 292
第二节 我国地方立法监督的主体和内容 295
第三节 地方立法监督的方式 300
第四节 我国地方立法监督的完善 305
第五节 地方立法监督与地方立法科学化的关系 311
参考文献 315
一、著作 315
二、论文 320
后记 326