第一章 导论 1
第一节 研究背景 1
第二节 研究现状及本书的逻辑进路 9
第三节 核心概念、研究范围、研究方法及研究框架 23
第二章 保密的正当性及过度保密的负面影响 36
第一节 保密的正当性与积极作用 36
第二节 美国情报系统的过度保密对权力制衡体系的影响 48
第三节 过度保密的负面影响 62
第三章 我国保密管理体制概述 79
第一节 我国保密管理体制的内涵、结构与特色 79
第二节 我国保密行政管理部门的职能 85
第三节 我国的保密管理机制 98
第四章 美国保密管理体制概述 114
第一节 联邦制、政府信息公开与保密管理溯源 114
第二节 美国的保密管理体制 125
第三节 美国的保密管理机制 137
第五章 保密管理理念、立法及检查机制对政府信息公开的影响 149
第一节 保密管理理念对政府信息公开的影响 149
第二节 中美保密管理立法机制对政府信息公开的影响 166
第三节 中美保密检查机制比较 178
第六章 美国的定密机制及对我国的启示 191
第一节 美国的原始定密机制 191
第二节 美国的派生定密机制 205
第三节 美国预防过度定密机制 215
第七章 美国解密管理机制及对我国的启示 243
第一节 美国解密的现状及类型 243
第二节 美国解密管理机制 258
第三节 国家解密中心的解密机制 273
第八章 美国“受控非密信息”管理机制及对国内的启示 283
第一节“受控非密信息”管理的历史沿革 283
第二节“受控非密信息”管理机制 292
第三节“受控非密信息”的标识管理及在线教育培训 302
第九章 我国保密管理的现状及问题 311
第一节 我国保密管理机制的运行情况 311
第二节 省级保密行政管理部门的机构设置、职责及人员配备概况 329
第三节 当前我国保密管理存在的主要问题 335
第十章 完善我国保密管理的建议 351
第一节 加快推进相关法律法规的修订及制订工作 351
第二节 完善国家保密行政管理部门的职能 359
第三节 健全保密管理机制,提高保密管理效能 363
结语 379
参考文献 381
后记 385