第一章 绪论 1
第一节 研究背景 1
一、背景 1
二、研究的意义 7
第二节 国内外研究进展 9
一、城市污水处理研究 9
二、城市污水处理业的特许经营研究 10
三、城市污水处理业的环境绩效研究 20
四、城市污水处理业的经济绩效研究 21
五、城市污水处理业特许经营的规制法研究 22
第三节 目前存在的主要问题及其挑战 30
一、“水质”问题 30
二、“水量”问题 31
三、“水价”问题 32
第二章 研究方法 33
一、数据调研方法 33
二、数据处理与分析方法 36
三、实证法学研究方法 39
四、规范法学研究方法 41
五、技术路线图 42
第三章 城市污水处理设施运行的环境与经济绩效特征 45
第一节 运营状况 45
第二节 城市污水处理设施运行的经济绩效 47
一、经济绩效的总体特征 47
二、经济绩效分析 48
第三节 城市污水处理设施运行的环境绩效 54
一、环境绩效的总体特征 54
二、环境绩效分析 54
第四节 本章讨论与小结 61
第四章 城市污水处理业特许经营的“水质”规制 63
第一节“水质”规制问题的制度成因 63
一、市场准入 63
二、企业运营 71
三、市场退出 84
第二节“水质”规制问题的解决机制 85
一、针对“市场准入”的解决机制 85
二、针对“企业运营”的解决机制 88
三、针对“市场退出”的解决机制 93
第三节 城市污水处理业特许经营“水质”规制的案例分析 97
一、湖南骏泰纸浆公司与湘牛环保公司水污染第三方治理责任纠纷 97
二、陕西省某市A区污水处理TOT项目 99
第四节 本章讨论与小结 102
第五章 城市污水处理业特许经营的“水量”规制 108
第一节“水量”规制问题的成因 108
一、市场准入 108
二、企业运营 118
第二节“水量”规制问题的解决机制 126
一、针对“市场准入”的解决机制 126
二、针对“企业运营”的解决机制 129
第三节 城市污水处理业特许经营“水量”规制的案例分析 133
一、陕西省X县某再生资源产业园污水处理BOT项目纠纷 133
二、河南安阳宗村污水处理BOT项目——安阳宗村桑德水务有限公司诉安阳市环境保护局环保行政处罚案 135
三、河北省秦皇岛市海港区污水处理BOT项目纠纷 139
第四节 本章讨论与小结 142
第六章 城市污水处理业特许经营的“水价”规制 148
第一节“水价”规制问题的制度成因 148
一、城市污水处理业特许经营“水价”的定（调）价机制 152
二、城市污水处理业特许经营“水价”的价格支付机制 168
第二节“水价”问题的解决机制 174
一、针对定（调）价机制的解决机制 174
二、针对城市污水处理业特许经营“水价”价格支付的解决机制 179
第三节 城市污水处理业特许经营“水价”规制的案例分析 182
一、青海西宁鹏鹄环保BOT污水处理项目纠纷 182
二、吴江华衍水务有限公司滥用市场支配地位案 189
第七章 主要结论与展望 206
第一节 主要结论 206
第二节 本书特色及创新之处 221
第三节 研究展望 222
附录A城市污水处理业特许经营项目运营情况调查问卷（企业版） 223
附录B城市污水处理业特许经营项目运营情况调查问卷（政府版） 227
与本书相关的课题研究及学术论文发表情况 229
后记 231