第1章 北极地区的法律秩序 1
1.1 比较视野下的北极法律秩序 1
1.1.1 南极法律秩序：南极条约体系 1
1.1.2 基于一般国际法的北极法律秩序 2
1.2 国际法在北极地区的适用 5
1.2.1 领土归属 6
1.2.2 生态系统和环境保护 7
1.2.3 海域划界 11
第2章 北极区域合作机制的建立与发展 14
2.1 北极区域治理机制的发展进程 14
2.1.1 北极区域合作的兴起 14
2.1.2 北极区域治理的特点 16
2.2 区域治理中的北极理事会 18
2.2.1 北极理事会的组织架构 19
2.2.2 北极理事会的治理功能 20
2.2.3 北极理事会的局限及面临的挑战 22
2.3 其他北极事务合作平台 26
2.3.1 巴伦支地区合作 26
2.3.2 北欧合作 26
2.3.3 科学研究合作 27
2.4 北极区域合作的发展 28
第3章 北极海域的管辖权与航行权 30
3.1 海洋法上的沿海国管辖权 30
3.1.1 内水制度下的沿海国管辖权 30
3.1.2 领海制度下的沿海国管辖权 31
3.1.3 专属经济区制度下的沿海国管辖权 32
3.1.4 用于国际航行海峡沿岸国的管辖权 33
3.2 冰封区域沿海国的特殊管辖权 34
3.3 加拿大内水主张与西北航道争议 37
3.4 北方海航道水域及通航制度法律争议 40
第4章 北极航运的国际海事规则及其发展 44
4.1 适用于北极水域的一般性国际海事规则 44
4.1.1 海上航行安全领域 44
4.1.2 海洋环境保护领域 46
4.1.3 船员配备与培训 48
4.1.4 商航民事责任领域 49
4.2 有关冰区航行的专门性文件 50
4.2.1 《北极冰覆水域船舶操作指南》 50
4.2.2 《远离搜救设施区域营运客船加强应急计划指南》 52
4.2.3 《冷水生存指南》 52
4.2.4 《偏远区域营运客船的航行计划指南》 53
4.3 强制性的极地航行规则 54
4.3.1 《极地水域船舶操作国际规则》的制定 54
4.3.2 《极地水域船舶操作国际规则》的适用范围 55
4.3.3 《极地水域船舶操作国际规则》对极地水域航行提出的要求 56
4.3.4 船舶排污标准 60
第5章 北极航运的沿海国管制及区域合作 62
5.1 加拿大的北极航行管控制度 62
5.1.1 北极水域的环境保护制度 62
5.1.2 船舶航行规则 68
5.2 俄罗斯的北极航行管控制度 71
5.2.1 俄罗斯北方海航道管理制度 72
5.2.2 北方海航道的航行规则 74
5.3 加拿大与俄罗斯航行管控比较 78
5.3.1 差异化的北极水域航行管控体制 78
5.3.2 趋同的北极水域航行管控制度 79
5.4 北极区域海事合作治理功能及其进展 81
5.4.1 北极区域航运治理的功能 81
5.4.2 北极区域海事合作的进展 83
第6章 从航运治理到北极综合治理 90
6.1 北极航运规则的互动与协调 90
6.1.1 多边规则对单边规则的制约 90
6.1.2 北极航运规则的融合与统一 95
6.2 北极综合治理的探索 98
6.2.1 北极治理的现状及特点 98
6.2.2 加强北极海域合作的机制探索 100
6.3 域外国家参与北极治理 102
附录 相关法规和文件列表 105
参考文献 110