第一章 国内外城镇化发展历程 1
一、国外城镇化发展历史演进 1
二、国内城镇化发展历史演进 2
三、国外典型城镇化发展 4
四、国外城镇化发展的几个特点 7
五、我国城镇化发展存在的问题 8
第二章 贫困县域经济发展存在的普遍性问题 13
一、贫困县域的“内卷化”矛盾值得关注 14
二、贫困县域理性的科层体系和“内卷化”矛盾的成因 17
三、贫困县域社会利益格局逐步进入深度调整 20
第三章 承德县县域发展基本情况 29
一、存在的问题及特殊性 29
二、承德县推进生态城镇化建设的特殊优势 32
三、承德县推进生态城镇化建设面临重大发展机遇 36
第四章 承德县生态城镇化发展的基本模式 40
一、功能定位 40
二、总体目标 40
三、战略重点 42
四、龙头项目 43
五、发展原则 44
第五章 承德县域生态城镇化发展路径 49
一、运用缓和曲线原理创新县域脱贫攻坚策略 50
二、以县城扩容、发展、提升为重点，快速推进农村城镇化 53
三、强化特色产业集聚效应，找准产业定位，促进产业集聚，形成自己的核心产业 54
四、资金多元筹措 57
五、突出核心要素 59
第六章 贫困县域生态城镇化建设模式创新 64
一、以生态城镇化建设为载体 64
二、加速县域创新驱动助力精准扶贫 67
三、引导发挥社会企业的重要作用 72
四、贫困县域生态城镇化建设的机制创新 77
第七章 贫困县域生态城镇化建设社会治理模式创新 83
一、处理好县级政府统一领导与多中心治理的辩证关系 84
二、更好地提升县级政协参政议政、民主监督作用 88
三、治理主体多元化 91
四、充分发挥社会组织治理能力 94
五、培育社会主义公民意识 96
结语 100
参考文献 103
附录 105
“九五”时期贵州省镇宁布依族苗族自治县县域经济发展调查与思考 105
国家新型城镇化规划（2014-2020年） 154