特载 2
告别棚户危房 共建美好南明奋力打造贵阳发展升级版的“排头兵” 2
贵阳市南明区人大常委会工作报告 13
南明区人民政府工作报告 17
中国人民政治协商会议贵阳市南明区第九届委员会常务委员会工作报告 26
南明综述 34
地理 34
位置面积 34
行政区划 34
建置沿革 34
地势地质 34
山峰 34
河流 35
水库 35
气候 35
自然资源 35
土地 35
矿藏 35
水资源 36
森林资源 36
生物资源 36
文物保护单位 37
甲秀楼 37
达德学校旧址 37
黔明古寺 37
仙人洞 38
观音洞 38
三元宫 39
王伯群故居 39
“是春谷”摩崖 40
李端棻墓 40
龙洞桥 40
摆郎风水塔 41
刘统之先生祠 41
民国英式别墅 41
回龙寺戏楼 41
见龙洞 42
古迹遗址 42
观风台 42
翠微园 42
图云关 43
中山园 43
营盘古堡 43
水口寺 44
忠烈宫 44
药王宫 44
南岳山道观 44
南天主教堂 44
南明堂 45
雪涯洞 45
朝阳洞 45
观音庵 46
船石 46
石林精舍 46
曹状元街 46
纪念塔旧址 46
爱国主义教育基地 47
林青烈士纪念碑 47
凤山烈士陵园 47
国际援华抗日医疗队旧址 47
人口与民族 47
人口 47
民族 47
公园广场 47
图云关森林公园 47
河滨公园 47
小车河湿地公园 48
贵阳药用植物园 48
筑城广场 48
黔明广场 49
瑞花广场 49
甲秀广场 49
永乐田园 49
贵阳金翠湖旅游园 49
国民经济和社会发展 49
概况 49
南明区“十三五”规划编制 50
固定资产投资及重点项目建设 51
产业发展 51
项目服务与管理 51
节能减排工作 52
社区改革 52
公车改革 52
南明区2015年国民经济和社会发展统计公报 52
党政机关 60
中国共产党贵阳市南明区委员会 60
综述 60
概述 60
重要的区委常委会议 63
区委下发的重要文件 66
加强群众工作创新社会治理大会召开 66
区党风廉政警示教育大会召开 67
整治“脏乱差”动员大会召开 68
组织工作 68
概况 68
干部选拔工作 69
干部监督管理 69
干部教育培训 69
社区党建工作 70
农村党建工作 70
非公有制经济组织和社会组织党建 70
区直机关“大党课”活动 70
区教育系统党建工作观摩会 70
党员发展和教育管理 70
远程教育 70
人才队伍建设 71
组织部门自身建设 71
宣传工作 72
概况 72
干部理论学习 72
基层宣传工作培训 72
社会主义核心价值观主题宣讲活动 72
形势政策宣传教育活动 73
“中国梦”宣传教育活动 73
“我们的节日”主题活动 73
政研分会与哲学协会活动 74
新闻外宣工作 74
打造全新对外宣传品牌 74
新闻应急及网络舆论工作 75
统战工作 75
概况 75
统战工作会议 75
民主党派建设 75
党外代表人士队伍建设 76
党外知识分子工作 77
非公经济统战工作 77
民族宗教工作 77
港澳台海外统战工作 77
老干部工作 77
概况 77
落实老干部政治待遇 78
落实老干部生活待遇 79
为老干部做实事 79
“温馨工程”实施 79
老干部传递正能量 79
南明区关心下一代工作委员会 80
概况 80
基层“五好”关工委创建活动 80
青少年主题教育活动 80
法制关爱未成年人活动 80
“五老”网吧监督员工作 81
“新三好”学生评选表彰活动 81
非公企业成立关工委 82
纪念省市关工委成立25周年活动 82
《南明之歌》获奖 82
保密工作 82
概况 82
党政机关保密工作 82
保密宣传教育工作 82
规范保密工作管理 82
保密技术保障 83
党校 83
概况 83
干部轮训培训 83
业余党校工作会召开 83
科研资政 83
区直机关党建 83
概况 83
区直机关党员教育 83
区直机关党组织建设 84
区直机关发展党员和党费收缴管理 84
区直机关作风建设 84
区直机关“明礼知耻、崇德向善”主题实践活动 84
中共南明区纪律检查委员会 84
综述 84
概况 84
南明区第八届纪律检查委员会第五次全体会议召开 85
党风廉政建设 85
违纪案件查处 85
行政监察工作 86
机关作风建设 86
区纪检监察系统“转职能、转方式、转作风”活动 86
南明区人民代表大会及常务委员会 86
综述 86
概述 86
南明区十六届人民代表大会第四次会议 87
区人大常委会会议和主任会议 87
依法监督 87
重大事项决定 88
依法任免国家机关工作人员 88
人大代表工作 88
人大代表建议、批评、意见 88
人大常委会主任会议预约视察和调研工作 89
南明区人民政府 89
综述 89
概述 89
区政府重要会议 92
人大代表建议及政协委员提案办理情况 93
应急管理 93
政务服务 93
概述 93
政务服务 94
法治政府建设 95
信息化建设及门户网站管理 96
实事完成情况 96
区政府重要文件 97
督办督查工作 98
概述 98
督办督查 98
目标考核督查督办机制建立 98
督查督办机制落实 99
督查督办方式创新 99
机构编制管理 100
概况 100
严格控制机构编制 100
社区体制机制建设 100
机构编制督查机制健全和完善 100
贵州双龙航空港经济区辖区内涉及南明区托管单位的机构编制工作 101
股级领导职数使用管理 101
机构编制管理考核 101
机构编制年报统计 101
机构编制日常管理 101
机构编制实名制网络化管理 102
机构编制管理课题调研 102
网上名称管理工作 102
事业单位登记管理 103
人力资源管理 103
概况 103
公务员管理 103
事业单位人事管理 104
专业技术人员聘用及管理 104
事业单位职称管理 104
工资福利 104
信访（群众工作） 105
概况 105
群众来信来访办理 105
信访事项复查 105
领导干部大接访活动 105
重大疑难信访问题处理 105
引进律师参与信访案件评审 106
信访法制化建设 106
信访工作责任追究 106
档案管理 106
概况 106
档案管理 106
档案法制宣传 106
教育系统档案管理 107
方志年鉴工作 107
概况 107
地方志业务学习培训工作 107
《南明区志》第二轮续修工作启动 107
《南明年鉴》（2015）出版发行 107
《南明往事》编辑出版 107
机关事务管理 108
概况 108
中国人民政治协商会议贵阳市南明区委员会 108
综述 108
概述 108
区政协重要常委会会议 108
提案工作 109
视察调研 109
政协委员培训 109
民主监督协商议政 110
帮困济贫及智力支边工作 110
政协委员进社区活动 110
民主党派 112
民革南明区支部 112
概况 112
民盟南明区总支 112
概况 112
民建南明区总支 113
概况 113
民进南明区支部 115
概况 115
农工党南明区支部 115
概况 115
致公党南明区支部 116
概况 116
九三学社南明区支社 116
概况 116
社会群众团体 118
南明区总工会 118
概况 118
基层工会组织建设 118
工会民主管理 118
帮扶困难职工 118
职工劳动竞赛 118
群众性技术创新活动 118
职工维权宣传教育 118
职工体育活动 119
劳模推荐及管理 119
工会经费管理 119
共青团贵阳市南明区委员会 119
概况 119
青年志愿服务 119
团干部培训班 119
树立先进典型 120
五四纪念活动 120
留守儿童自强自立中心成立 120
青公益服务园 120
南明区妇女联合会 120
概况 120
妇女干部队伍建设 121
生态文明家庭创建活动 121
关爱留守儿童工作 121
“妇女儿童之家”建设 121
“六一”慰问活动 121
幼儿园扶持工作 121
花果园商务楼宇妇联工作站建设 121
维护妇女儿童合法权益 122
救助与帮扶贫困妇女 122
南明区科学技术协会 122
概况 122
创建贵州省全民科学素质先进区活动 123
南明区青少年第八届“奇思妙想体验科技”创新比赛 123
农村科普活动 123
社区科普活动 123
全国科普日活动 123
学会（协会）管理 124
反伪（邪）科学活动 124
维护科技工作者合法权益 124
南明区文学艺术界联合会 124
概况 124
作家协会创作活动 124
书法家协会与美术家协会活动 124
摄影家协会活动 125
舞蹈家协会艺术展示活动 125
音乐家协会活动 126
戏剧曲艺家协会活动 126
诗词楹联学会活动 126
南明区残疾人联合会 126
概况 126
南明区爱心家园儿童特殊教育康复训练中心成立 126
“蓝色行动——幸福快车”关爱自闭症儿童活动 126
残疾人康复工作 127
残疾人培训及就业 127
扶残助残活动 127
第二十五个“全国助残日活动” 127
关爱残疾人宣传、便民活动 127
残疾人辅具发放 128
维护残疾人合法权益 128
残疾人工作干部与专职委员培训 128
南明区工商业联合会 128
概况 128
达标全省第一批“五好”县级工商联 128
开展“民营企业服务年”活动 128
“依法治企”工作 128
非公企业维权工作 129
商会友好往来 129
非公企业精准扶贫工作 129
南明区归侨侨眷联合会 129
概况 129
归侨侨眷重要活动 129
爱侨助侨活动 130
社区侨务工作 130
南明区红十字会 130
概况 130
区红十字会第五次会员代表大会召开 130
无偿献血活动 131
开展遗体和人体器官捐献宣传活动 131
博爱一日捐活动 131
第二十八个“世界艾滋病日”宣传活动 131
红十字专兼职干部业务培训 131
普及群众性救护知识和技能 131
“博爱送万家”活动 132
“人道、博爱、奉献”活动 132
“关爱环卫工人”活动 132
红十字志愿者服务活动 132
“关爱留守·守望幸福”活动 133
“禁毒、两严一降”宣传活动 133
“战地红十字会故事”活动 133
红十字会“两论一动”活动 134
“爱心送晚晴·中秋暖夕阳”活动 134
南明区个体劳动者私营企业协会 134
概况 134
非公企业协会党建工作 134
个体劳动者私营企业会员服务工作 134
政法 136
综述 136
概述 136
公安 136
概况 136
治安管理 136
剧毒化学品管理 137
大型文体活动保安工作 137
枪支弹药管理 137
娱乐服务场所管理 137
特种行业管理 137
户籍管理 137
重点人员管控 138
流动人口及出租屋管理 138
治安类案件处置 138
社区警务建设 138
居（村）警务助理工作 138
校园安全工作 138
治安重点区域整治 139
出入境管理 139
外国人服务与管理 139
社会治安防范 139
进攻性巡逻盘查 139
反恐防恐 140
步巡中队成立 140
“网格化”巡处一体建设 140
刑事犯罪侦查 140
打黑除恶工作 140
遵义路责任区刑警队建设 141
经济案件侦查工作 141
禁毒工作 141
易制毒化学物品管理 142
网络安全工作 142
执法规范化培训 142
公安执法档案系统建立 142
公安执法场所建设 142
公安信访工作 143
公安队伍建设管理 143
监所管理 144
消防安全 144
概况 144
抢险救援 144
军民共建活动 144
火灾防控及隐患整治 145
消防基础设施建设 145
公安交通管理 145
概况 145
交警队伍建设 145
交通管理廉政风险防范 145
交警勤务管理 146
交通事故预防 147
安保交通任务 147
交通安全宣传 147
交警救助 147
检察 148
概况 148
刑事检察工作 148
反贪污贿赂 148
反渎职侵权 148
预防职务犯罪工作 148
刑事诉讼监督 148
监所检察 148
民事行政检察 149
控告申诉检察 149
检察干警队伍建设 149
深化检察改革，强化社会治理 149
审判 150
概况 150
刑事审判 150
民商事审判 150
行政审判 150
审判监督 150
判决执行工作 150
司法为民 150
司法公开 151
司法改革 151
社会监督 151
司法行政 152
司法工作受表彰情况 152
司法工作“三个中心”建设 152
普法及依法治区工作 152
律师公证工作 153
法律援助工作 153
人民调解工作 153
法律服务工作 154
社区矫正工作 154
帮教安置工作 154
人民武装 156
武装建设 156
概况 156
部队思想政治建设 156
军事工作 156
民兵组织整顿 156
征兵工作 156
营区安全管理工作 156
参建参治工作 156
国防教育 157
概况 157
人防战备 158
概况 158
重要工程项目 158
重要经济目标防护方案与人民防空专业队伍建设 158
人民防空志愿者队伍建设 158
人民防空应急演练与法规宣传 158
警报器维护管理 158
人防基础设施建设和管理 158
经济管理 160
国有资产监督管理 160
概况 160
统计管理 160
概况 160
统计改革 160
统计服务 160
统计执法 160
统计调查 161
南明区1%人口抽样调查工作 161
市场监督管理 162
商事登记制度改革，市场主体稳步增长 162
市场主体年报信息公示工作 162
扶持微型企业发展，以创业带动就业 162
争创知名品牌工作 162
股权质押和动产抵押登记 162
强化行政执法，维护市场经济秩序 162
食品安全监管 162
药品、医疗器械、保健食品和化妆品的监管 163
消费者权益保护 163
打击非法传销活动 163
特种设备安全监察 164
质量计量标准化工作 164
市场监督违纪违法查处 164
市场监督管理信访处置 164
国土资源管理 164
矿产资源管理 164
地籍管理工作 164
测绘管理 164
耕地保护工作 165
土地利用 165
国土资源法律法规宣传教育 165
土地执法监察 165
地质灾害监测及防治 165
审计 165
基本情况 165
财政资金审计 165
政府投资项目审计 165
国家稳增长政策措施落实情况审计 166
经济责任审计 166
民生资金专项审计调查 166
安全生产监督 167
概况 167
安全生产指标控制 167
安全生产法律法规宣传 167
安全培训 167
职业健康监管 167
危险化学品安全监管 167
烟花爆竹安全监管 168
人员密集场所安全监管 168
建筑施工安全监管 168
道路交通安全监管 168
安全生产专题行动 169
重要时段安全检查 169
特种设备安全检查 169
农机、水利安全 169
应急救援与演练 169
打非治违 169
民爆物品安全监管 170
物价管理与监督 170
概况 170
财税金融 172
财政 172
概况 172
财政预算执行情况 172
公共财政预算收支完成情况 172
公共财政预算收支平衡情况 172
基金预算执行情况 172
收入管理 172
支出管理 172
财政支付管理 172
财政监督 173
经费公开 173
国税 173
概况 173
国税税收宣传 173
国税纳税服务 173
国税税收征管 174
国税依法治税 174
地税 174
概况 174
税收征管 174
依法治税 175
纳税服务 175
金融 175
概况 175
行业监管 175
融资渠道拓宽 175
企业上市工作 175
普惠金融发展 176
非法集资整治 176
农业 178
综述 178
概述 178
扶贫开发工作 178
农业产业化 178
农产品质量安全 178
土壤肥料 179
农技培训宣传 179
农业投入品监管 179
植保植检 180
农田基础设施 180
重大动物疫病防控 181
农机安全生产 181
防汛抗旱 182
水资源管理 182
工业 184
综述 184
概况 184
工业经济运行 184
大数据大健康产业 184
为中小企业服务 185
企业风采 185
贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司 185
贵州轩通大数据科技有限责任公司 185
南明大数据电商产业聚集区 186
贵州南方石油集团股份有限公司 186
商贸投资 188
商业 188
概况 188
公益性生鲜超市项目建设 188
成品油市场管理 188
南浦路农贸市场搬迁 188
商贸流通领域安全监督管理 188
投资促进 189
概述 189
招商引资工作 189
会展工作 190
片区经济发展 190
概况 190
城乡建设与管理 192
城乡规划 192
花果园项目优化提升工作 192
民生工程服务工作 192
规划批前公示 192
棚改项目规划审批工作 192
规划工作安全隐患排查 193
农村环境综合整治规划工作 193
处理人大代表建议和政协委员提案 193
基础设施建设 193
概况 193
“龙水公路”改造工程 194
住建工程建设管理 194
安居工程和公共租赁房工程 194
棚户区改造 194
概况 194
集中成片棚户区改造项目 194
非集中成片棚户区改造项目 194
嘉润路棚户区整体改造工作 195
“捆绑开发、异地平衡”工作 195
新增社区公园项目工作 195
贵阳火车站周边改造工作 195
城市综合体建设 195
中央保障性安居工程项目申报完成情况 195
城市管理 196
概述 196
城管监察 196
概况 196
优化市容秩序管理机制 196
市容秩序管控 196
违法建筑管控 197
施工噪声查处 197
市政建设管养 197
概况 197
市政违法行为查处 197
排洪设施维护管理 197
停车场（点）管控 197
城市道路维护与改造 198
环境卫生管理 198
概况 198
清扫保洁市场化运作 198
城市道路清扫保洁 199
道路冲洗降尘 199
生活垃圾处置 199
渣土运输管控 199
环卫基础设施改善 199
网格化服务管理 200
概况 200
12345（12319）公共服务 200
社区网格化工作 200
社区网格化培训 200
“筑城微治”微信平台开通 200
生态环境建设 202
综述 202
概况 202
环境保护 202
生态环境保护宣传 202
环境执法 202
“三区”环境监察 203
大气污染防治设施监督 203
工业污染防治设施监督 203
噪声污染防治监督 203
水环境治理设施监督 203
固体废物与危险废物处理监督 204
环保诉求处理 204
突发环境事件处置 204
排污申报及排污费征收 204
资源综合利用 205
节能减排工作 205
绿色社区创建 205
生态文明机关创建活动 205
环境空气质量改善 205
机动车尾气治理 206
一般工业固体废物处置利用 206
建设项目环保行政审批 206
建设项目环境管理 206
地表水环境质量监测 206
重点工业企业监督性监测 207
环境监测实验室资质认定工作 207
创建“全国环境模范城市”工作 207
林业 207
概况 207
森林资源管理 208
林业产业发展 208
林业生态建设 208
植被保护 208
森林生态破坏事项督查 209
林业执法 209
森林防火 209
森林防火宣传 209
植物检疫 210
移民安置 210
概况 210
文体 旅游 卫生 212
文体广电 212
概况 212
“2015禁毒宣传年”主题宣传活动 212
文化惠民工程 212
文化市场管理 213
“扫黄打非”专项行动 213
非物质文化遗产和文物保护 213
南明区2015年职工运动会 213
广播电视安全 213
国家公共文化体系服务示范区创建工作 214
数字农家书屋全覆盖 214
“甲秀楼”茶文化休闲消费精品点打造 214
旅游 215
概况 215
旅游基础建设 215
旅游服务 215
旅游市场推广 215
旅游信息统计 215
旅游市场规范管理 216
旅游行业人才培养 216
卫生 217
医疗卫生体制改革 217
基本公共卫生服务 217
妇幼保健服务 218
卫生应急及疾病预防控制 218
卫生违法事件监管 218
社区卫生服务中心标准化建设 219
爱国卫生运动 219
概况 219
病媒生物防制 219
公共场所禁烟 219
省、市级卫生乡镇、村寨创建 219
爱国卫生精品社区创建 220
爱国卫生月活动 220
国家卫生城市长效管理 220
教育 科技 222
教育 222
概况 222
“4＋2”教育突破工程 222
“9＋3”计划教育工程 222
薄弱学校改造项目实施 222
学前教育 222
小学教育 222
中学教育 222
高中教育 222
特殊教育 223
教育合作与交流 223
教育改革试验区工作 223
民办教育试验区工作 223
“新两基”工作 223
中小学学籍信息系统建设 224
控辍保学工作 224
留守儿童工作 224
教学质量监控工作 224
示范学校建设 224
教育财务管理 225
教育经费投入 225
设施设备投入 225
校园长培训 226
师资队伍建设 226
“三名”工作 226
教育科研 226
心理健康教育 226
“温暖资金”专项检查 226
高中资助金专项监察 226
教师招聘和引进 226
教师资格证认定 226
温暖资金发放 226
中职招生工作 226
免费教科书发放工作 226
民办学校生均公用经费核拨 227
购买学位 227
法制宣传进校园活动 227
招生考试 227
少先队辅导员业务培训 227
乐在校园活动 227
志愿服务活动 227
学校、家庭、社会三位一体教育网络活动 227
营养餐全覆盖 227
教育工会活动 227
优秀教师表彰活动 227
校园保安经费投入 227
校园安保培训 228
学生资助 228
科学技术 228
概况 228
《关于营造“大众创业、万众创新”环境强力推进众创空间建设的工作实施意见》编制 228
科技创新资源集成服务平台建设 228
科技项目资金支持 228
高新技术产业创新驱动工程实施 229
高新技术企业产值占比 229
专利申报 230
防震减灾宣传 230
科技“三下乡”“四进社区”活动 230
社会生活 232
精神文明建设 232
公民道德宣传教育 232
社会新风尚营造 232
志愿服务工作 232
精神文明创建活动 233
未成年人思想道德建设 233
多彩贵州文明行动 233
文化产业工作 234
第九届“黔茶飘香·品茗健康”茶文化系列活动成功举办 234
文化企业优质服务活动 234
品茗业发展提升工作 234
群众文化艺术“四进”活动 234
《在血与火中穿行——图云关国际救援队事迹》纪实报告文学出版 235
区诗词楹联学会完成换届工作 235
计划生育 235
人口计生主体指标完成情况 235
计生基层基础工作 235
流动人口社会融合工作 235
卫生计生信息化应用 235
民政 235
概况 235
民间组织管理 236
行政区划管理 236
地名管理 236
婚姻登记管理 236
收养登记管理 236
城乡医疗救助 236
临时救助 236
精简职工生活费发放 236
流浪乞讨人员救助 236
五保供养 236
城乡低保 237
双拥工作 237
优抚工作 237
退役军人安置 238
基层组织和社区建设 238
救灾救济 238
殡葬管理 238
老龄工作 238
概况 238
《老年人权益保障法》实施 239
老年人保障 239
城乡社区居家养老工作 239
涉老调研工作 239
老年人文化体育活动 240
民族事务 240
概况 240
民族团结 240
民族文化 240
民族节庆 240
民族经济发展帮扶 240
宗教事务 241
概况 241
宗教场所 241
宗教重要活动 241
宗教场所安全管理 241
宗教执法工作 241
劳动就业和社会保障 242
新增就业和统筹培训 242
就业服务 242
创业项目推介会 242
积极落实就业扶持政策 242
保障执法监督 242
劳动保障行政执法 243
劳动人事争议仲裁 243
工伤认定 243
城镇职工基本养老保险 243
城镇职工基本医疗保险 243
失业、工伤、生育保险 243
城乡居民社会养老保险 244
社会保险稽核 244
医疗保险费用结算 244
就业小额贷款担保 244
乡政府 246
云关乡 246
概况 246
后巢乡 246
概况 246
招商引资工作创新 247
小碧布依族苗族乡 247
概况 247
双龙航空港经济区配套服务 247
永乐乡 247
概况 247
农村环境综合整治 248
贵州润地绿色生态农产品开发有限公司成立 248
社区服务中心 250
中南社区服务中心 250
概况 250
河滨社区服务中心 250
概况 250
市府社区服务中心 251
概况 251
大南社区服务中心 251
概况 251
花果园社区服务中心 251
概况 251
中曹司社区服务中心 252
概况 252
太慈社区服务中心 253
概况 253
完成朝阳洞路1.5环艺校段征收签约工作 253
西湖社区服务中心 253
概况 253
二戈寨社区服务中心 254
概况 254
“绿色社区”创建工作 254
抓区域化统筹，提升社会共治水平 254
构建“一核心一平台四联动”社会治理模式 255
打造“1＋1＋N”党建模式 255
油榨社区服务中心 255
概况 255
社区“结对帮扶活动” 256
“老年人日间照料中心”建成 256
“社会化戒毒康复站”正式开放 256
富源北路地质灾害隐患消除 256
遵义社区服务中心 256
概况 256
“一居一品”阵地打造 257
新华社区服务中心 257
概况 257
开展非集中成片棚户区改造 258
“社区建设党委”成立 258
兴关社区服务中心 258
概况 258
新媒体科技提升环卫服务效率 259
龙洞社区服务中心 259
概况 259
见龙社区服务中心 260
概况 260
沙南社区服务中心 260
概况 260
水口寺社区服务中心 261
概况 261
道德模范吴家惠阿姨工作室建立 262
沙冲社区服务中心 262
概况 262
联动社会力量创新社会治理 264
湘雅社区服务中心 264
概况 264
社区多彩文化活动 264
大事记 266
一月 266
二月 267
三月 269
四月 271
五月 272
六月 274
七月 276
八月 278
九月 280
十月 281
十一月 282
十二月 283
领导人名录 285
统计资料 295
附录 310
2015年度南明区获国家、省、市奖励一览表 310
索引 311