第1章 电子政务概述 1
1.1 电子政务概念与内涵 2
1.1.1 电子政务的定义 2
1.1.2 电子政务的内涵 3
1.1.3 电子政务的相关概念 4
1.2 发展电子政务的意义 6
1.2.1 促进政府管理创新 6
1.2.2 改善政府公共服务 7
1.2.3 塑造政府良好形象 8
1.2.4 推动社会管理创新 9
1.2.5 促进政府廉政建设 9
1.3 电子政务产生的背景 10
1.3.1 政府转型的背景 11
1.3.2 互联网的发展 11
1.3.3 电子商务驱动 11
1.3.4 全球化竞争 12
1.4 电子政务的服务体系与工作模式 12
1.4.1 电子政务的前后台服务体系 12
1.4.2 电子政务的工作模式 13
第2章 电子政务发展状况 19
2.1 发达国家电子政务发展 20
2.1.1 美国电子政务发展 20
2.1.2 加拿大电子政务发展 23
2.1.3 新加坡电子政务发展 26
2.1.4 国外电子政务发展特点与经验借鉴 29
2.2 我国电子政务发展 31
2.2.1 我国电子政务发展历程 31
2.2.2 重点工程介绍 33
2.2.3 我国电子政务发展的趋势分析 37
第3章 电子政务技术基础 40
3.1 计算机网络技术 41
3.1.1 计算机网络的基本知识 41
3.1.2 计算机网络的协议 42
3.1.3 WEB技术 45
3.1.4 计算机网络的连接设备 47
3.2 数据库技术 48
3.2.1 数据库技术概述 48
3.2.2 数据仓库 50
3.2.3 数据挖掘与决策分析 52
3.3 基础设施建设 53
3.3.1 电子政务基础设施概述 53
3.3.2 政务内网及政务外网 55
3.3.3 政务信息资源目录体系与交换体系 56
3.4 其他电子政务技术 58
3.4.1 工作流技术 58
3.4.2 中间件技术 60
3.4.3 网络安全技术 63
3.4.4 云计算技术 67
第4章 电子政务公共服务 72
4.1 电子政务公共服务概述 73
4.1.1 电子政务公共服务的概念 73
4.1.2 电子政务公共服务功能定位 75
4.1.3 电子政务公共服务的理念 77
4.1.4 电子政务公共服务体系内容 82
4.1.5 电子政务公共服务的实现 84
4.2 政府门户网站 89
4.2.1 政府门户网站概述 89
4.2.2 信息构建 93
4.2.3 内容实现 97
4.3 “一站式”服务 100
4.3.1 “一站式”服务概述 100
4.3.2 国外“一站式”政府服务机构建设 102
4.3.3 “一站式”服务的形式 106
4.3.4 “一站式”服务应用 112
第5章 政府内部电子政务 120
5.1 政府内部办公系统 121
5.1.1 政府内部办公系统概述 121
5.1.2 政府内部办公系统功能 123
5.2 政府信息资源共享 124
5.2.1 政府信息资源共享的相关概念 124
5.2.2 政府信息资源共享的方法 127
5.2.3 政府信息资源共享的机制 128
5.3 协同政务 130
5.3.1 协同政务的内涵 130
5.3.2 协同政务的特点与内容 132
5.3.3 协同政务的实现路径 134
第6章 电子治理 138
6.1 电子治理概述 139
6.1.1 电子治理的内涵 139
6.1.2 电子治理的模式 141
6.1.3 电子治理的特点 141
6.1.4 电子治理的内容 143
6.1.5 电子治理的路径选择 145
6.2 网络问政 146
6.2.1 网络问政的内涵 146
6.2.2 网络问政的现实意义 146
6.2.3 网络问政的特点与发展 147
6.2.4 我国网络问政的基本形式 149
6.3 网络监督 151
6.3.1 网络监督的内涵 151
6.3.2 网络监督的价值意义 152
6.3.3 网络监督的特点与模式 154
6.3.4 网络监督机制分析 155
第7章 政府CIO制度 160
7.1 政府CIO内涵 161
7.1.1 政府CIO的概念 161
7.1.2 政府CIO的特点 163
7.1.3 政府CIO的素质要求 164
7.1.4 政府CIO的主要职责 166
7.2 国外政府CIO管理体制 166
7.2.1 美国政府CIO管理体制 166
7.2.2 英国政府CIO管理体制 169
7.2.3 加拿大政府CIO管理体制 170
7.2.4 新加坡政府CIO管理体制 171
7.3 我国政府CIO制度建设的现状 171
7.3.1 我国政府对CIO制度的探索与实践 171
7.3.2 电子政务组织机构中的政府CIO角色 172
7.3.3 我国政府CIO制度建设存在的问题 174
7.3.4 我国政府CIO制度建设的必要性分析 177
7.3.5 我国政府CIO制度建设构想 178
第8章 电子政务项目管理 183
8.1 项目管理相关的理论 184
8.1.1 项目及项目管理的概念 184
8.1.2 项目管理的内容 184
8.1.3 项目管理的过程 186
8.1.4 我国项目管理的知识体系 186
8.2 电子政务项目管理模式 188
8.2.1 电子政务项目的特点 188
8.2.2 电子政务项目管理的周期 188
8.2.3 电子政务项目管理的过程 189
8.2.4 电子政务项目管理的方法 192
8.3 电子政务项目外包 201
8.3.1 电子政务项目外包的含义与发展 201
8.3.2 电子政务项目外包的模式 204
8.3.3 电子政务外包业务与模式的匹配 207
8.3.4 电子政务项目外包的实施 209
8.3.5 电子政务项目外包的风险和控制 211
第9章 政府流程再造 218
9.1 政府流程再造的内涵 220
9.1.1 政府流程再造的定义 220
9.1.2 政府流程再造的特性 223
9.1.3 政府流程再造的内涵 223
9.1.4 政府流程再造的类型 226
9.1.5 电子政务与政府流程再造的关系 227
9.2 政府流程再造的实现 229
9.2.1 政府流程再造的基本原则 229
9.2.2 政府流程再造的路径选择 230
9.2.3 政府流程再造的步骤 231
9.2.4 电子政府流程再造的实施策略 234
9.3 政府流程再造的模式与技术工具 236
9.3.1 政府流程再造的模式分析 236
9.3.2 政府流程再造的技术工具 239
第10章 电子政务绩效评估 245
10.1 电子政务绩效评估概述 246
10.1.1 电子政务绩效评估的定义 246
10.1.2 电子政务绩效评估的基本要素 247
10.1.3 电子政务绩效评估的内容和步骤 249
10.1.4 电子政务绩效评估的意义 250
10.2 国内外电子政务绩效评估发展 250
10.2.1 国外电子政务绩效评估方法 251
10.2.2 国内电子政务绩效评估体系建设 260
10.2.3 电子政务绩效评估指标体系的类型分析 263
10.3 电子政务绩效评估指标体系构建 264
10.3.1 建立电子政务绩效评估体系的原则 264
10.3.2 电子政务绩效评估指标设计举例 265
10.3.3 地方服务型政府网站绩效评估实践 269
第11章 电子政务法律体系 274
11.1 发达国家电子政务法律体系概述 275
11.1.1 发达国家电子政务法律现状 275
11.1.2 中美电子政务立法比较 281
11.1.3 美国电子政务政策法规对我国的启示 283
11.2 我国电子政务法律体系概述 285
11.2.1 我国电子政务法律现状 285
11.2.2 我国电子政务法律面临的问题 287
11.3 我国电子政务法律体系建设 291
11.3.1 我国电子政务法律法规体系构建概述 291
11.3.2 我国电子政务法律法规体系建设成果 291
11.4 我国电子政务法律的发展与出路 292
11.4.1 构建我国电子政务法律体系的设想 292
11.4.2 完善电子政务法律体系的方法 297
第12章 电子政务安全 302
12.1 电子政务安全概述 303
12.1.1 电子政务安全现状 303
12.1.2 电子政务安全分类 307
12.1.3 电子政务安全范畴 311
12.2 电子政务安全保障体系 315
12.2.1 电子政务安全技术保障 315
12.2.2 电子政务安全基础设施 320
12.2.3 电子政务安全法规和安全标准 322
12.3 电子政务安全管理 325
12.3.1 电子政务安全管理概述 325
12.3.2 电子政务安全管理的策略与措施 328
12.3.3 完善电子政务安全管理体系 330
参考文献 336
后记 341