第1章 公文入门：顺利成文的先决条件 1
1.1公文的含义 2
1.1.1公文的基本含义 2
1.1.2公文的属性含义 2
1.1.3公文的概念发展 3
1.2公文的分类 5
1.2.1分类1：从内容性质上划分 5
1.2.2分类2：从传播途径上划分 6
1.2.3分类3：从使用范围上划分 6
1.2.4分类4：从行文关系上划分 7
1.2.5分类5：从机密程度上划分 7
1.2.6分类6：从内容来源上划分 7
1.2.7分类7：从制发机关上划分 8
1.2.8分类8：从紧急程度上划分 8
1.3公文的特点和作用 9
1.3.1特点1：权威性 9
1.3.2特点2：实用性 10
1.3.3特点3：规范性 10
1.3.4特点4：特定性 11
1.3.5作用1：管理调控 11
1.3.6作用2：约束规范 12
1.3.7作用3：协商交流 13
1.3.8作用4：依据凭证 13
1.4公文的主要用语 14
1.4.1内容审批 14
1.4.2关系转呈 18
1.4.3祈请用语 20
1.4.4时间用语 21
1.4.5客套用语 23
第2章 基本范式：写作运用的流程保证 25
2.1体式与稿本 26
2.1.1公文体式概述 26
2.1.2公文文体 27
2.1.3书面格式和排版形式 28
2.1.4印装要求和稿本 31
2.2行文规范 32
2.2.1行文的关系 32
2.2.2行文方向和方式 33
2.2.3行文的规则 35
2.3处理工作 37
2.3.1地位和特点 37
2.3.2关系分析 38
2.3.3组织形式 39
2.3.4具体要求 40
2.4办理程序 40
2.4.1公文拟制 41
2.4.2发文程序 43
2.4.3收文程序 46
2.5立卷工作 50
2.5.1具体含义 50
2.5.2组织工作 50
2.5.3要求与方法 51
2.5.4准备工作 52
2.6整理与归档 53
2.6.1组卷过程 53
2.6.2移交归档 54
第3章 书写要点：一般范式的主要元素 55
3.1一般步骤 56
3.1.1明确主旨 56
3.1.2收集资料 57
3.1.3拟写提纲 58
3.1.4起草成文 59
3.1.5修改完善 60
3.2版头 61
3.2.1份数序号 62
3.2.2保密设置 62
3.2.3急度设置 63
3.2.4发文机关标志 63
3.2.5发文字号 64
3.2.6签发人 64
3.3主体 65
3.3.1标题要素 65
3.3.2主送机关 65
3.3.3正文结构 66
3.3.4附件说明 66
3.3.5公文落款 67
3.3.6附注 69
3.3.7附件 69
3.4版记 70
3.4.1抄送机关 71
3.4.2印发标识 71
3.5页码和表格 72
3.5.1页码 72
3.5.2横排表格 72
3.6写作原则 73
3.6.1内容区域的“三查三改” 73
3.6.2语言文字的“三查三改” 74
3.6.3体式问题“五查五改” 75
3.7写作要求 76
3.7.1符合政令，切实可行 76
3.7.2行文周严，一文一事 78
3.7.3语体适用，格式规范 79
3.7.4明确关系，遵守规则 80
3.7.5表述精当，准确无误 80
3.8注意事项 81
3.8.1构思了解阶段 81
3.8.2正式起草阶段 82
第4章 法定类公文：把握内涵，表述得当 83
4.1决议 84
4.1.1基本常识 84
4.1.2格式要点 85
4.1.3写作技巧 86
4.1.4案例模板1：批准性决议 87
4.1.5案例模板2：公布性决议 88
4.2决定 90
4.2.1基本常识 90
4.2.2格式要点 90
4.2.3写作技巧 91
4.2.4决定与决议的关系 92
4.2.5案例模板1：法规政策性决定 93
4.2.6案例模板2：决策知照性决定 94
4.3公告 96
4.3.1基本常识 96
4.3.2格式要点 97
4.3.3写作技巧 98
4.3.4案例模板1：法定事项公告 98
4.3.5案例模板2：重要事项公告 100
4.4通告 100
4.4.1基本常识 100
4.4.2格式要点 101
4.4.3写作技巧 102
4.4.4通告与公告的关系 102
4.4.5案例模板1：知照性通告 103
4.4.6案例模板2：规定性通告 104
4.5通知 105
4.5.1基本常识 105
4.5.2格式要点 106
4.5.3写作技巧 107
4.5.4常见病误现象 108
4.5.5案例模板1：事项性通知 108
4.5.6案例模板2：指示性通知 109
4.6通报 110
4.6.1基本常识 110
4.6.2格式要点 112
4.6.3写作技巧 112
4.6.4通报、通知、通告的区别 113
4.6.5案例模板1：表彰性通报 114
4.6.6案例模板2：情况性通报 114
4.7意见 116
4.7.1基本常识 116
4.7.2格式要点 117
4.7.3写作技巧 118
4.7.4案例模板：贯彻性意见 119
4.8报告 121
4.8.1基本常识 121
4.8.2格式要点 122
4.8.3写作技巧 122
4.8.4案例模板1：汇报性报告 123
4.8.5案例模板2：答复性报告 124
4.9请示 125
4.9.1基本常识 125
4.9.2格式要点 126
4.9.3写作技巧 127
4.9.4报告与请示的区别 128
4.9.5案例模板1：请求批准性请示 128
4.9.6案例模板2：请求批转性请示 129
4.10批复 131
4.10.1基本常识 131
4.10.2格式要点 132
4.10.3写作技巧 133
4.10.4案例模板1：指示性批复 133
4.10.5案例模板2：审批性批复 134
第5章 计划类公文：条理清楚，科学可行 137
5.1工作要点 138
5.1.1基本常识 138
5.1.2格式要点 138
5.1.3写作技巧 139
5.1.4案例模板1：部门工作要点 140
5.1.5案例模板2：行政工作要点 141
5.2工作计划 142
5.2.1基本常识 142
5.2.2格式要点 143
5.2.3写作技巧 144
5.2.4案例模板：年度工作计划 144
5.3方案 146
5.3.1基本常识 146
5.3.2格式要点 146
5.3.3写作技巧 147
5.3.4案例模板：活动方案 147
第6章 规章类公文：切合实际，具体明确 151
6.1办法 152
6.1.1基本常识 152
6.1.2格式要点 152
6.1.3写作技巧 153
6.1.4案例模板：管理办法 153
6.2规定 155
6.2.1基础常识 155
6.2.2格式要点 156
6.2.3写作技巧 156
6.2.4案例模板：方针政策性规定 157
6.3细则 158
6.3.1基本常识 158
6.3.2格式要点 159
6.3.3写作技巧 160
6.3.4案例模板：部分实施细则 161
6.4章程 162
6.4.1基本常识 162
6.4.2格式要点 163
6.4.3写作技巧 163
6.4.4案例模板：组织章程 164
第7章 凭证类公文：清楚明白，陈言务去 167
7.1合同 168
7.1.1基本常识 168
7.1.2格式要点 169
7.1.3写作技巧 170
7.1.4案例模板：采购合同 170
7.2意向书 172
7.2.1基本常识 172
7.2.2格式要点 172
7.2.3写作技巧 173
7.2.4合同与意向书的区别 174
7.2.5案例模板：合作意向书 174
7.3收条 175
7.3.1基本常识 176
7.3.2格式要点 176
7.3.3写作技巧 177
7.3.4案例模板：单位收条 177
7.4协议书 178
7.4.1基本常识 178
7.4.2格式要点 178
7.4.3写作技巧 179
7.4.4案例模板：合作协议书 179
第8章 讲话类公文：用语恳切，简洁明了 181
8.1发言稿 182
8.1.1基本常识 182
8.1.2格式要点 184
8.1.3写作技巧 185
8.1.4案例模板1：工作类发言稿 186
8.1.5案例模板2：纪念类发言稿 187
8.2开幕词 190
8.2.1基本常识 190
8.2.2格式要点 191
8.2.3写作技巧 192
8.2.4案例模板1：一般性开幕词 193
8.2.5案例模板2：侧重性开幕词 195
8.3闭幕词 196
8.3.1基本常识 196
8.3.2格式要点 197
8.3.3写作技巧 198
8.3.4开幕词和闭幕词的关系 199
8.3.5案例模板：大会闭幕词 200
8.4欢迎词 201
8.4.1基本常识 201
8.4.2格式要点 202
8.4.3写作技巧 203
8.4.4案例模板1：外交礼仪欢迎词 204
8.4.5案例模板2：会议接待欢迎词 205
8.5答谢词 207
8.5.1基本常识 207
8.5.2格式要点 208
8.5.3写作技巧 208
8.5.4案例模板1：谢遇型答谢词 209
8.5.5案例模板2：谢恩型答谢词 210
第9章 专用书信：写作精巧，富于情感 213
9.1倡议书 214
9.1.1基本常识 214
9.1.2格式要点 215
9.1.3写作技巧 215
9.1.4案例模板：活动倡议书 216
9.2证明信 217
9.2.1基本常识 218
9.2.2格式要点 218
9.2.3写作技巧 219
9.2.4案例模板：个人证明信 219
9.3介绍信 220
9.3.1基本常识 220
9.3.2格式要点 221
9.3.3写作技巧 222
9.3.4案例模板：书信式介绍信 222
9.4慰问信 223
9.4.1基本常识 223
9.4.2格式要点 223
9.4.3写作技巧 224
9.4.4案例模板：节日慰问信 225
9.5贺信 226
9.5.1基本常识 226
9.5.2格式要点 227
9.5.3写作技巧 228
9.5.4案例模板：事项贺信 228
第10章 电子公文：适应社会发展的新工具 231
10.1基本常识 232
10.1.1基本含义 232
10.1.2主要分类 232
10.1.3特性和作用 233
10.2设计原则 234
10.2.1高技术 234
10.2.2智能化 234
10.2.3便捷式 234
10.3处理程序 234
10.3.1相互匹配 234
10.3.2智能生成 235
10.3.3高效运转 235
10.4技术要求 235
10.4.1全程监查 236
10.4.2自动记录 236
10.4.3安全可靠 236
10.5办理规范 236
10.5.1统一管理 236
10.5.2核准删除、销毁 237
10.5.3生命周期 237
10.5.4办理制度 237
10.6传输流程 238
10.6.1格式规范编排 238
10.6.2数字签名验证 238
10.6.3加密解密流程 239
10.6.4打包压缩操作 239
10.6.5签收和验证 239
10.6.6原样打印输出 239
10.7档案管理 240
10.7.1模式选择 240
10.7.2归档期限 240
10.7.3归档鉴别 241
10.7.4归档流程 241
10.8安全管理 242
10.8.1传输过程的安全性 242
10.8.2利用活动的安全性 242
10.8.3归档管理的安全性 242
10.8.4存储载体的安全性 243