《完善学校突发事件应急管理机制研究》PDF下载

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  • 作  者:马怀德等著
  • 出 版 社:北京:经济科学出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:7514186689
  • 页数:458 页
图书介绍:学校突发事件对师生的生命财产安全、学校的正常生活和学习秩序造成严重的危害。为了更好地预防和应对学校突发事件,必须建立有效的学校突发事件应急管理机制。然而在我国,作为公共应急管理一个特殊领域的学校突发事件,其应急机制远不完善,学术界对这一方面的研究也远远不足。本书的目的,正是为了填补学校突发事件应急管理机制方面的研究漏洞,从理论上为其机制的完善提供建议,并形成若干可以付诸实际操作的方案。本书从7个部分对学校突发事件应急机制进行研究,为解决我国校园安全突发事件提供了蓝本,对完善我国相关法律法规具有重要意义。

第一章 学校应急管理的特点、原则和基本策略 1

一、学校突发事件的特点 1

二、学校突发事件应对的基本原则 3

三、学校应急管理机制建设的重点 7

四、各类学校突发事件应对的策略 10

第二章 学校应急管理的现状、不足和完善重点 15

一、学校突发事件应急管理的现状及问题 16

二、学校突发事件应急管理的研究视角和理论基础 18

三、学校突发事件应急管理体系定位 22

四、完善学校突发事件应急管理的操作重点 25

第三章 学校应急管理机制的完善及其法治化思路 28

一、学校突发事件的主要类型 29

二、当前学校应急管理机制的不足 30

三、完善学校应急管理机制的关键环节 31

四、学校应急管理机制的法治化 35

第四章 我国学校应急管理的规范机制框架 37

一、我国学校应急管理机制存在的问题 37

二、建立学校应急管理规范机制框架的意义 39

三、学校应急管理规范机制框架的基本构成 40

四、学校应急管理规范机制的组织支撑 43

第五章 资源约束视角下的学校安全管理创新 45

一、中小学安全管理中的资源约束 46

二、资源匮乏带来的问题 47

三、安全管理组织的社会化 49

四、安全管理资源供给的市场化 52

五、安全管理模式的标准化 53

六、结论 55

第六章 学校应急管理的多元协作与应急决策机制 56

一、学校应急管理多元协作与应急决策机制的基本理论 58

二、学校应急管理中的“多元”分析 65

三、学校应急管理多元协作与应急决策机制的构建 73

四、学校应急管理多元协作与应急决策机制之法制化 80

第七章 高校应急管理的多元协作机制及其法治化 85

一、问题的提出 85

二、高校应急管理多元协作机制的正当性基础 86

三、对多元协作机制之“多元”的重新定位 88

四、高校应急管理多元协作机制之构建 91

五、高校应急管理多元协作机制之法治化进程 96

第八章 学校突发事件应急预案中的基本问题 99

一、学校编制和管理应急预案的现实意义 100

二、应急预案编制的基本制度 102

三、学校突发事件应急预案的基本内容 106

四、学校突发事件应急预案的管理 113

五、我国学校突发事件应急预案体系的构建 119

第九章 我国学校突发事件应急预案实证分析 122

一、我国学校突发事件应急预案建设的总体发展 122

二、我国学校突发事件应急预案的编制情况与文本分析 124

三、我国学校突发事件应急预案运行与管理的动态考察 129

四、我国学校突发事件应急预案问题背后的原因 131

第十章 美国学校突发事件应急预案及其借鉴 134

一、国内学校应急预案存在的问题 135

二、美国学校应急预案的主要内容 137

三、美国学校应急预案的特点 144

四、国内学校应急预案的完善策略 145

第十一章 高校应急管理机制和预案的构成及运作:以美国印第安纳大学为例 147

一、专职应急机构的设置 147

二、应急机构协同运作的模式 149

三、突发事件信息公布及传播:大学通告系统(IU-Notify) 152

四、高校各项应对突发事件程序 153

五、对我国的启示 158

第十二章 学校突发事件应急预案的编制与管理 160

一、学校应急预案的体系框架 163

二、学校应急预案编制及编制流程 167

三、学校应急预案的管理流程 177

第十三章 涉校网络舆情:概念、演化与应对 185

一、涉校网络舆情的概念 186

二、涉校网络舆情的分类与特点 188

三、涉校网络舆情与突发事件的关系 190

四、涉校网络舆情的生成动因与演化机制 191

五、基于“一案三制”视角下的涉校网络舆情应对措施 196

第十四章 高校网络舆情的内涵和演化逻辑 202

一、高校网络舆情的内涵与外延 203

二、高校网络舆情的时空特征 205

三、高校网络舆情突发事件的演化逻辑 207

四、高校网络舆情管理对策 211

第十五章 高校网络舆情管理机制与治理模式探究 213

一、高校网络舆情的定义 214

二、高校网络舆情管理机制 215

三、高校网络舆情的治理模式分析 218

四、结语 221

第十六章 高校网络舆情应对机制研究:以北京L高校为例 223

一、网络舆情应对机构设置 223

二、网络舆情监测与预防 225

三、网络舆情的应对措施和流程 228

四、北京L高校网络舆情应对机制的问题和不足 229

五、结语 230

第十七章 教育部门应对网络舆情引发高校群体性事件的机制研究 232

一、高校网络舆情引发群体性事件的概念 233

二、高校网络舆情群体性事件发生机制的特点 234

三、网络舆情治理的文献综述 236

四、建立高校网络舆情群体性事件的治理机制 238

五、结语 243

第十八章 学校突发事件网络舆情监管的法律规制 244

一、学校突发事件与网络舆情失控 244

二、学校突发事件网络舆情监管机制的构建意义 246

三、学校突发事件网络舆情监管存在的问题 247

四、学校突发事件网络舆情监管机制的构建 249

五、结语 252

第十九章 对中小学心理健康教师的现状调查与思考 254

一、调查对象和工具 255

二、结果分析 255

三、反思与建议 260

第二十章 国外青少年的自杀风险因素研究及启示 264

一、前言 264

二、国外青少年的自杀风险因素研究 265

三、国外研究对我国青少年危机预防及干预的启示 270

第二十一章 感恩情绪与心理危机干预 274

一、感恩情绪的功能 275

二、多元文化背景下对感恩情绪研究的思考 276

第二十二章 学生心理危机网络救援的案例研究 280

一、干预过程 280

二、可供借鉴的经验 282

第二十三章 学校安全立法的基本原则和制度框架 284

一、立法的目标与功能 285

二、对立法模式的选择 286

三、对法律原则的确认 289

四、对制度框架的描述 290

第二十四章 学校应急管理法律体系的现状和问题 295

一、学校突发事件应急管理的法律体系 295

二、现行学校突发事件应急管理法律体系的问题 298

三、依法进行学校突发事件应急管理的要点 306

第二十五章 学校突发事件处理中的联合调解机制 309

一、调解的历史法律文化 310

二、调解、调解组织及其发展 311

三、教育纠纷联合调解机制及其模式 313

四、教育联合调解机制在应急处理中的作用 316

五、结语 317

第二十六章 学校突发事件应急管理中的问责制 318

一、完善学校突发事件问责制的必要性和紧迫性 319

二、学校突发事件问责制中的基础问题 322

三、当前我国学校突发事件问责制的现实困境 325

四、学校突发事件问责制的构建 330

五、结语 337

附录 338

参考文献 435