第一章 研究背景 2
第一节 温州事件引发社会热议 2
第二节 相关法律规定难以操作 8
第三节 《中华人民共和国物权法》制定过程中的分歧 12
第四节 住宅用地使用权续期的各类政策主张 14
第五节 香港土地有偿使用制度 18
第六节 中国特色城镇土地使用制度 20
第七节 国有土地有偿有期限使用的历史演进 27
第二章 国内地方实际操作 50
第一节 香港地区的续期处置 50
第二节 深圳市的续期处置 51
第三节 青岛市的续期处置 60
第四节 上海市的续期规定 62
第五节 汕头市的续期规定 63
第六节 国内已有续期处置方式述评 65
第三章 国外经验及教训 68
第一节 典型国家土地续期操作实践 68
第二节 典型国家土地续期处置办法 88
第三节 国外公有土地租赁的基本经验 92
第四节 国外公有土地租赁的主要教训 95
第五节 相关国际经验对我国的启示 97
第四章 续期问题考量的维度和逻辑 102
第一节 续期问题考量的一般维度 102
第二节 续期问题考量的价值取向 115
第三节 续期问题考量的逻辑 123
第四节 历史变迁的事实依据 128
第五章 土地续期问题的特殊性 140
第一节 土地区位的重要性 140
第二节 土地利用的外部性 145
第三节 土地资源的公共性 150
第四节 土地资产的巨额性 157
第五节 住宅用地的多重性 161
第六章 有偿与无偿续期的利弊和难点 172
第一节 利弊分析的立足点 172
第二节 有偿续期利弊分析 174
第三节 无偿续期利弊分析 178
第四节 分析比较基本结论 182
第五节 有偿和无偿续期的难点 183
第七章 续期处置方案设计 196
第一节 指导思想和基本原则 196
第二节 续期处置的总体思路 206
第三节 范围界定和续期条件 211
第四节 续期程序和续期期限 215
第五节 有偿方式和有偿方案 217
第六节 未满70年到期住宅用地续期处置 229
第七节 有偿续期与不动产税制协同改革 230
第八节 相关制度衔接和监管 243
第八章 余论：财富分配伦理和政策建议 250
第一节 土地财富分配伦理 250
第二节 若干政策建议 257