《地方政府债务风险管理与融资创新》PDF下载

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  • 作  者:李吉栋等著
  • 出 版 社:北京:经济管理出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787509652985
  • 页数:209 页
图书介绍:1994年我国实行分税制改革后,各级地方政府的财权不断上移,地方政府在提供当地公共服务方面的责任却逐渐加大,各级地方政府不得不通过债务融资获得经济社会发展所需资金。2008年金融危机爆发后,我国为了保增长而被迫推出了“4万亿“的经济刺激计划,这其中地方政府配套投资占大部分,使得地方政府性债务余额大幅增长。目前,我国已进入增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的三期叠加关键时期,经济已由之前的高速增长步入中高速增长阶段,经济减速下行的压力逐渐增大,地方财政收入增速明显放缓,经济减速直接影响到地方政府的偿债能力。在地方政府的财政收入中,土地使用权转让收入是重要的收入来源。随着房地产市场供给过剩和人口结构的变化,房地产业的黄金时期已经结束,地方政府传统的土地财政模式难以为继,土地使用权转让收入增速严重下滑甚至出现负增长,严重制约了地方政府负债的增长空间,以土地资产或卖地收入做抵押的融资方式将受到抑制。随着地方政府债务规模的快速膨胀,地方政府债务风险也日益凸显,越来越成为影响我国经济持续健康发展和金融稳定的不利因素。所以,对我国地方政府债务风险问题开展系统性研究,提出防范和化解地方

第一章 绪论 1

第一节 地方政府债务及地方政府债务风险的概念 1

第二节 本书的研究背景 6

第三节 本书的研究内容 8

第二章 地方政府性债务及管理现状 11

第一节 全国地方政府债务现状 11

第二节 地方政府性债务管理中存在的主要问题 22

第三节 我国地方政府债务管理的改革 24

第三章 地方政府债务的成因分析 33

第一节 基于财政分权理论的地方政府债务成因分析 33

第二节 基于公共产品理论的地方政府债务成因分析 40

第三节 基于激励理论的地方政府债务成因分析 44

第四节 基于委托代理理论的地方政府债务成因分析 52

第五节 基于公共选择理论的地方政府债务成因分析 56

第六节 基于预算软约束理论的地方政府债务成因分析 63

第七节 基于制度变迁理论的地方政府债务成因分析 69

第四章 地方政府债务风险预警系统 73

第一节 地方政府债务风险预警系统描述 73

第二节 地方政府债务风险预警指标体系 76

第三节 基于模糊综合评价法的地方政府债务风险预警模型 80

第四节 河北省地方政府债务风险预警的实证分析 83

第五节 地方政府债务的可持续性分析 91

第五章 地方政府债券的发行 101

第一节 城投债 101

第二节 地方政府债券发行试点 110

第三节 地方政府债券的规范发行机制 117

第四节 地方政府债券发行概况 126

第六章 地方政府债券信用风险度量 135

第一节 政府债务信用风险度量的文献回顾 135

第二节 地方政府债券信用风险模型的构建 139

第三节 河北省地方政府债券信用风险和发行规模的度量 147

第七章 地方政府融资创新——PPP模式 157

第一节 PPP模式的概念与特征 157

第二节 PPP模式在国内外的发展 161

第三节 PPP的运作 168

第四节 PPP模式的推广应用 184

参考文献 199