卷首语 1
第一章 追踪趋势使命论 1
一、侦察兵的角色 2
二、被忽视与被遗忘的警察学 3
三、中国人的百年屈辱与探索 3
四、运筹帷幄：参谋本部的较量 5
五、决不让警务革命擦肩而过 6
六、第五次警务革命向何处去 9
七、捕捉到又一个目标：警察专业化运动 15
八、警务改革王冠上的宝石 17
延伸阅读：光绪年的警察学 19
第二章 警察发展沙漏理论 21
一、回顾历史的镜子与预测未来的水晶球 22
二、警察起源论 23
三、中国古代警务的辉煌成就 26
四、四次警务革命的沙漏轨迹 30
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第三章 进程决定风格论 41
一、以非正式警务风格为代表的原始社会到封建社会的警察 42
二、以惩罚性警务风格为代表的封建社会末期与资本主义早期的警察 45
三、以反应式警务风格为代表的第二次世界大战后到20世纪80年代末的西方警察 46
四、以主动先发警务风格为代表的20世纪80年代以后的警察 48
延伸阅读：一个清朝的动人普法故事 50
第四章 警务改革十大平衡论 52
一、警务改革的黄金分割率 53
二、十大警务改革趋势 54
三、警力增长：无增长改善论 55
四、装备配置：评价四要素论 56
五、工作重点：满意决定警务论 57
六、评价标准：主客观综合论 58
七、警察体制：减少差异论 60
八、警务风格：主动先发警务论 62
九、国际合作：欧洲无边境论 64
十、警察性质：最小动用武力论 65
十一、角色定位：社会工作者论 66
十二、警察归属：警察私有化 69
十三、警务改革必须平衡发展 70
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第五章 社区警务困惑论 74
一、人类最辉煌的警务改革之一 75
二、哲学的象牙塔 77
三、理论的孤独 77
四、巧妇难为无米之炊 78
五、素质与教育 78
六、打击和服务 78
七、犯罪率真的会降下来吗 79
八、江山代有人才出，各领风骚数百年 79
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第六章 理想警察论 83
一、人是警务改革的灵魂 84
二、安德逊的畅想曲：理想警察 84
三、什么是最美的警察 86
四、警察亚文化：警察的性格 87
五、理想警察的五大特征 89
延伸阅读：为什么关羽是世界警察之父 92
第七章 警务革命完整连续论 96
一、警务革命不是单纯的技术革命 97
二、警务革命不是单一的事件 98
三、警务革命不是单一的警务理论的创新 99
四、新警务革命不是对前四次警务革命的否定 100
五、评估：警务革命的缺项 102
六、标准：警务革命的猜想 103
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第八章 新警察专业化论 105
一、发现了那份神秘的红色文件 106
二、美国警察的八大挑战 108
三、剖析新警察专业化运动 115
四、承担责任性：铁肩担道义 117
五、合理执法性：激情的冲动和刹车的敏感 119
六、改革创新性：巨大的刺激唤醒了美国人 120
七、警务改革的连续性：时间与空间的交响乐 122
八、真的有第五次警务革命吗 123
九、让我们来设计第五次警务革命 124
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第九章 警学突破国界论 130
一、漫长的历史：羞羞答答的小女孩 131
二、辩论：西方有没有警察学 133
三、突破国界论：满院春光锁不住 137
四、警察科学走出书斋与重返书斋 139
五、中国警察学一花独放 140
延伸阅读：三代中国人带回国的礼品 141
第十章 本质优胜论 145
一、时代：循序渐进与跨越时代论 146
二、本色：批判借鉴与坚持本色论 149
三、轮回：什么时候轮到中国引领世界警务改革 151
四、拼搏：世界警察赛马图 153
延伸阅读：警察学：中国人创造的英文词 157
附：美国警务改革新专业化趋势 160
参考书目 173
后记 184