总论篇 3
第一章 降低实体经济企业成本研究 3
一 降成本的核心要义 4
二 实体经济企业成本的现实状况 9
三 成本偏高的主要原因 36
四 成本下降空间和时间特征的基本判断 51
五 降成本的总体思路和实施方略 59
六 降成本的对策建议 65
分论篇 85
第二章 以深化改革为抓手降低制度性交易成本 85
一 制度性交易成本的理论分析和现实情况 86
二 制度性交易成本居高不下的主要原因 92
三 降低制度性交易成本的对策建议 103
第三章 降低实体经济企业税负成本 112
一 税负与企业成本的关系 112
二 中国企业整体税负基本情况 117
三 按规模分行业不同企业的税负状况 119
四 企业税负上升的基本原因 121
五 减税的必要性和减税空间 124
六 减税政策建议 126
第四章 降低实体经济融资成本的金融手段 129
一 横向比较来看，中国融资成本远高于发达经济体 130
二 纵向比较来看，利率下降但广谱融资成本仍偏高 133
三 结构失衡与经济下行是融资成本高企的主要原因 133
四 保持流动性合理充裕引导市场利率下行 136
五 维持企业资金链条 138
六 充分拓宽融资渠道 139
第五章 以降低取得成本为核心降低实体经济用地成本 143
一 有关实体经济用地成本的理论简述 143
二 中国实体经济用地成本构成及特征分析 145
三 降低实体经济用地成本的思路与路径 151
四 降低实体经济用地成本的政策建议 158
第六章 以社保降费率为突破降低企业用工成本 162
一 中国企业用工成本构成及现状 162
二 推高中国企业用工成本主要原因 165
三 结构性改革降低企业用工成本的国际经验 170
四 合理降低中国企业用工成本的政策建议 173
第七章 优化环境 降低企业物流成本 182
一 全社会物流成本总体水平判断 183
二 企业物流成本负担基本情况分析 187
三 有效降低企业物流成本的思路和目标 195
四 有效降低企业物流成本的主要任务 196
五 有效降低企业物流成本的政策措施 200
第八章 以降电价为重点，降低实体经济用能成本 205
引言 205
一 中国实体经济用能成本概况 206
二 降低实体经济用能成本潜力分析 210
三 实体经济用能成本下降的经济影响评估 227
四 降低实体经济用能成本的政策建议 231
专题篇 237
第九章 降低制造业成本关键点和难点研究 237
一 近年来中国制造业成本的变化及其影响 237
二 中国降低制造业成本的关键点和难点分析 251
三 降低中国低制造业成本的对策建议 263
第十章 降低政府投资项目融资成本研究 268
一 政府投资项目融资现状 268
二 政府投资项目融资成本高的原因分析 275
三 降低政府投资项目融资成本的政策建议 279
第十一章 降低中小企业融资成本研究 283
一 中小企业融资现状 284
二 中小企业融资成本高的原因分析 288
三 降低中小企业融资成本的政策建议 290
第十二章 降低中国外贸企业成本的思路与对策 303
一 当前中国外贸企业成本现状 303
二 降低外贸企业成本面临的主要困难 311
三 降低外贸企业成本的基本思路和对策建议 315
第十三章 简政放权是企业降成本的关键 326
一 降成本需要大力简政放权 327
二 近年来中国推进简政放权成效显著 328
三 当前深人推进简政放权面临的突出问题和挑战 336
四 进一步推进简政放权、降低企业成本的政策建议 345
第十四章 降成本政策实施效果及下一步工作重点 351
附件 373
国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知 373
中共江西省委 江西省人民政府关于开展降低企业成本优化发展环境专项行动的通知 387
广东省人民政府关于印发广东省降低实体经济企业成本工作方案的通知 405
重庆市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院降低实体经济企业成本工作方案任务分工的通知 423
浙江省人民政府办公厅关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见 434
江苏省人民政府关于降低实体经济企业成本的意见 441