导论 1
一、问题的提出及研究意义 1
二、相关概念与研究对象的界定 5
三、相关问题的研究综述 7
四、研究思路与结构安排 20
五、研究方法与研究创新点 23
第一章 我国高等学校内部治理结构演进历程的历史分析 27
第一节 晚清时期的高校管制探索 27
第二节 民国时期高校管理机构初创 29
第三节 新中国成立以来高校内部治理结构变革 32
一、改革开放前高校内部治理结构变革 32
二、改革开放后高校内部治理结构现状及变革趋势 33
第四节 新时期高校内部治理结构现状分析 34
一、新时期高校内部治理机构的改革探索 35
二、新时期高校内部治理结构的现实问题 39
小结 43
第二章 高等学校内部治理结构的分析框架 45
第一节 行动者—系统—动力学理论概述 45
一、ASD理论溯源 45
二、ASD理论的理论架构 47
三、ASD理论的拓展与应用 49
第二节 行动者—系统—动力学理论的适用性 53
一、高校内部治理结构传统理论视角的不足 53
二、以ASD理论分析高校内部治理结构的优势 54
第三节 行动者—系统—动力学理论视角下的高校内部治理结构 57
一、基本框架的构成 57
二、分析框架的特点 58
小结 60
第三章 高等学校内部治理结构的行动者分析 62
第一节 行动主体的角色与定位 62
一、领导权力主体 63
二、行政权力主体 64
三、学术权力主体 65
四、民主权力主体 66
五、外部权力主体 67
第二节 行动主体互动关系的类型 71
一、领导关系 71
二、合作关系 72
三、参与关系 73
四、管理关系 73
五、咨询关系 74
第三节 高校内部行动主体的互动现状 75
一、政治权力和行政权力互动 76
二、学术权力主体参与互动 76
三、学生群体参与互动 77
四、普通教师参与互动 78
五、外部主体参与互动 78
案例分析 基于16所大学的高校内部治理主体分析 79
第四章 高等学校内部治理的制度结构分析 85
第一节 基于大学章程的应然制度分析 85
一、大学章程与高校内部治理结构的关系 86
二、基于大学章程的高校内部治理结构制度评价 87
第二节 高校内部治理的现行制度分析 89
一、权威决策制度 89
二、专业决策制度 90
三、执行制度 91
四、民主管理制度 92
第三节 高校内部治理制度与治理结构的互动分析 94
一、高校内部治理制度的产生 94
二、高校内部治理制度与治理结构的互动现状 96
案例分析 基于16所大学的高校内部治理制度分析 98
第五章 高等学校内部治理结构的内外部环境分析 103
第一节 新时期影响高校治理结构的环境因素 103
一、全球化与国际化 104
二、网络与信息技术发展 106
三、高等教育民主化 107
四、深化综合改革的宏观环境 107
第二节 环境因素与治理结构的互动机理 111
一、环境要素影响治理结构的机制 111
二、环境要素影响高校治理的表现 112
第三节 环境与治理结构互动特点分析 115
一、政治环境与治理结构互动 115
二、国际环境与治理结构互动 116
三、社会环境与治理结构互动 117
四、技术环境与治理结构互动 118
五、文化环境与治理结构互动 118
案例分析 基于16所大学的高校内部治理结构优化的环境分析 119
第六章 国外高等学校内部治理结构优化的经验分析 124
第一节 国外高校内部治理结构的特点 124
一、治理主体具有全面代表性 125
二、治理制度完善采取渐进路径 127
三、高校治理环境不断优化 129
第二节 国外高校内部治理结构优化对我国的启示 130
一、保障学术权力自由是国外高校治理结构的价值起点 131
二、政府与高校之间的良好互动是优化高校治理的外部条件 132
三、富有弹性与执行力的制度是高校治理结构的重点 133
四、高校利益相关主体共同治理是结构优化的方向 134
小结 134
第七章 优化我国高等学校内部治理结构的思考 137
第一节 高校内部治理结构优化的逻辑起点及标准 138
一、价值认同是高校内部治理结构优化的逻辑起点 138
二、基于价值认同的治理结构优化标准 141
第二节 明确高等学校内部治理结构优化的目标 143
一、高校内部权力生态的均衡发展是构建利益平衡机制的前提 143
二、完善现代大学治理制度是构建利益平衡机制的保障 144
三、构建长效互动机制是利益平衡机制的核心 144
第三节 探寻高等学校内部治理结构优化的思路、路径与保障 145
一、高校内部治理结构优化的思路 145
二、高校内部治理结构优化的路径 156
三、高校内部治理结构优化的保障 160
小结 166
第八章 结论与展望 167
第一节 主要研究结论 167
一、高校内部治理的五种权力论 167
二、高校内部治理结构普遍存在的问题 168
三、高校内部治理结构优化的目标与措施 169
四、行动者—系统—动力学理论的适用性 170
第二节 研究展望与不足 171
一、研究展望 171
二、主要研究不足 172
附录 173
附录一 案例研究访谈提纲 173
附录二 某高校正式访谈目录 174
附录三 实地调查资料收集目录 175
参考文献 176
后记 191