第一篇 背景篇 3
第一章 内忧——中国能否突破“五重天花板” 3
1.1 经济危机:三大发展动力的瓶颈 3
1.2 政治危机:贪腐和滥权破坏政府形象 9
1.3 社会危机:公平正义社会才能和谐 12
1.4 文化危机:培育和践行我们的价值观正当其时 16
1.5 生态危机:中国经济可持续发展的障碍 21
第二章 外患——在世界坐标上重新定位中国 26
2.1 欧洲:疲软经济下的疲软市场 26
2.2 亚太邻国:谨防狭隘民族主义为祸亚洲 31
2.3 “阿拉伯之春”:中国可能面临的石油危机 35
2.4 美国的复苏:对中国经济是把双刃剑 39
第二篇 理论篇 47
第三章 顶层设计的理论来源 47
3.1 顶层设计的大背景:改革进入深水区 47
3.2 薪火相传:中国特色市场经济的理论传承 50
3.3 他山之石:里根—撒切尔经济学 54
3.4 寰球同侪:奥巴马、安倍和巴西改革 58
3.5 相关理论:供给主义、货币主义和新古典主义 62
第四章 顶层设计的经济“三观” 66
4.1 市场观:真正发挥“决定性”作用 66
4.2 政府观:有限政府 70
4.3 法治观:社会主义市场经济本质上是法治经济 73
第五章 顶层设计的方法论 77
5.1 改革释放红利 77
5.2 开放倒逼改革 82
5.3 创新驱动发展 85
5.4 稳中求进,统筹施策 89
第三篇 实践篇 97
第六章 未雨绸缪——顶层设计的“拆雷” 97
6.1 “影子银行”:三大隐患 97
6.2 地方债务:过度追求GDP的后果 101
6.3 贫富差距:让改革红利惠及全体人民 106
6.4 通货膨胀:吞噬一切的洪水 111
6.5 拆雷的“防爆服”:合理区间 113
第七章 亡羊补牢——顶层设计的结构调整 118
7.1 产业结构调整 118
7.2 所有制结构调整 123
7.3 要素投入结构调整 127
7.4 事权财权相匹配 132
7.5 短期的阵痛 135
第八章 运筹千里——顶层设计的改革地图 138
8.1 区域发展:顶层设计的三大战略思想 139
8.2 上海自贸区的“试验田”:开放倒逼改革 141
8.3 丝绸之路经济带:向西开放 146
8.4 京津冀一体化:七个药方 151
第九章 职能转换:顶层设计的政府职能 155
9.1 仍需完善:现行的政府职能 155
9.2 简政放权:两项减法 159
9.3 公共服务:三个关键 163
9.4 行政成本:廉价政府 167
第十章 全面深化——顶层设计下的诸领域 172
10.1 消费领域:医疗养老、信息环保 172
10.2 金融领域:完善金融市场体系 176
10.3 农业领域:国情下的规模化经营 180
第四篇 未来篇 187
第十一章 任重道远——挑战与机遇,赢家与输家 187
11.1 面临的三大“暗礁” 187
11.2 历史上的赢家和输家:“中等收入陷阱”下的拉美和日韩 191
11.3 中国的出路——改革没有回头路 195
后记 198