序：教育政策与教育改革的逻辑展开 1
第一章 教育体制改革与教育生态活力 3
第一节 体制改革：教育改革之核心 3
第二节 教育改革的体制性障碍 6
第三节 现代教育治理体系之建构 9
第二章 教育改革：国家在行动 19
第一节 新一轮国家教育改革扬帆起航 19
第二节 构建普惠性学前教育公共服务体系 38
第三节 发展公平有质量的基础教育 47
第四节 以提升职业服务能力为核心发展职业教育 55
第五节 着力培养拔尖创新人才，深化高等教育改革 68
第六节 基于诚信公正多元的考试招生改革 78
第七节 保障和促进教师发展 92
第三章 教育均衡发展的政策分析 105
第一节 教育均衡发展的理论探讨 105
第二节 促进教育均衡发展的政策实践分析 137
第三节 走向内涵式教育均衡发展 171
第四章 普通高中教育现代化发展 188
第一节 普通高中教育现代化的意蕴 188
第二节 普通高中教育现代化要素分析 206
第三节 普通高中教育现代化指标体系建构 223
第四节 推进普通高中教育现代化的策略建议 233
第五章 农村中小学布局调整 241
第一节 政策历程 241
第二节 政策影响 253
第三节 政策分析 263
第四节 农村中小学布局结构优化 268
第六章 师范生免费教育 279
第一节 历史与困境 279
第二节 时代的呼唤 287
第三节 政策实施与初步结果 292
第四节 过程中的矛盾 307
第五节 理想与现实 318
第七章 高层次科技创新人才的培养与成长 326
第一节 本土问题 326
第二节 国际借鉴 343
第三节 改革始于足下 359
第八章 学校教育哲学与学校治理 371
第一节 学校教育哲学 371
第二节 学校活力与学校文化 377
第三节 教师专业发展共同体 381
第四节 学校治理 386
第九章 教育改革的理性化品格 395
第一节 “改革”和“教育改革”之认知 395
第二节 教育改革的理性化品格缺失 396
第三节 教育改革理性化品格的生成 401
参考文献 408
索引 416