第一章 星星之火，可以燎原——蓬勃的基层民主发展 1
第一节 民主选举得民心 2
第二节 民主决策全透明 7
第三节 民主管理出奇招 11
第四节 民主监督显身手 15
第二章 不以规矩，不成方圆——完备的基层规范体系 18
第一节 基层规范 18
第二节 乡村典章 20
第三节 以法治村 23
第三章 看菜吃饭，量体裁衣——高效的基层法治实施 41
第一节 四张清单一张网 41
第二节 群众纠纷群众解 43
第三节 联合调解保稳定 47
第四节 基层社会新治理 50
第四章 眼观六路，耳听八方——严密的基层法治监督 62
第一节 “法律见证”制度 62
第二节 两级会审监督 66
第三节 村务监督委员会制度 69
第五章 一份耕耘，一份收获——有力的基层法治保障 73
第一节 党的领导核心作用 73
第二节 法治人才队伍建设 76
第三节 法治理念渐入人心 80
第四节 权利保障步入法治 97
第六章 十年树木，百年树人——务实的基层法制宣传 118
第一节 突出普法重点 118
第二节 贴近基层实际 122
第三节 丰富普法形式 127
第四节 完善考核评价 132
参考文献 139
后记 143