第一章 先秦监察概况 1
第一节 原始社会后期监督概况 1
一、监察制度不可或缺 1
二、轩辕纳谏治天下 2
三、几人尚识獬豸冠 4
四、八骏日行三万里 5
五、监督制度显雏形 6
第二节 夏商周时期监察概况 7
一、多举措加强监督监察 7
二、出台监察法律 12
三、御史监察初露头角 13
四、盖棺定论说谥法 13
第三节 春秋战国监察概况 15
一、法家监察思想 15
二、御史监察功能不断增强 18
三、不断健全完善监察方式 19
四、劝谏君主制度化 21
五、健全监察法律 21
六、以史书实施监察 22
第二章 秦朝监察概况 24
第一节 政治体制概况 24
第二节 中央监察概况 27
一、中央监察机关 27
二、言谏制度 30
第三节 地方监察概况 31
第三章 汉朝监察概况 34
第一节 政治体制概况 34
一、中央官制概况 35
二、地方官制概况 39
第二节 中央监察体制 40
一、汉初构建监察体制背景 40
二、御史大夫 44
三、丞相司直 48
四、司隶校尉 49
五、言谏制度 52
第三节 地方监察制度 54
一、地方监察概况 54
二、郡县监察概况 59
第四节 监察官员的选拔与管理 61
第四章 三国两晋南北朝监察概况 64
第一节 三国两晋南北朝概况 64
一、政治制度概况 64
二、监察制度概况 67
第二节 三国监察概况 71
一、曹魏监察概况 71
二、蜀吴监察概况 75
第三节 两晋监察概况 77
一、政治体制概况 77
二、中央监察体制 79
三、地方监察概况 83
第四节 南北朝监察概况 84
一、南朝监察概况 85
二、北朝监察概况 90
第五章 隋朝监察概况 96
第一节 政治体制概况 96
一、隋初中央政治体制概况 96
二、中央官僚体制的改革与发展 98
三、地方管理体制 101
第二节 中央监察制度 102
一、中央监察概况 102
二、中央监察机构 104
三、言谏制度 108
第三节 地方监察概况 109
一、地方监察制度 109
二、地方监察法律 110
第四节 监察官员的选任与管理 111
一、监察官员的选任标准与条件 111
二、监察官员的考核与奖惩 113
第六章 唐朝监察概况 114
第一节 政治体制概况 114
一、中央政治体制 114
二、地方管理体制 115
第二节 中央监察制度 116
一、御史台的发展历程 117
二、御史大夫与御史中丞 119
三、台、殿、察三院 122
四、御史台职责 127
第三节 弹劾与言谏制度 135
一、言谏官员设置 136
二、进谏制度及作用 141
第四节 地方监察制度 144
一、黜陟使 144
二、分道巡察 146
三、地方监察系统 147
第五节 晚唐监察概况 148
第六节 监察官员的选拔与奖惩 151
第七章 五代监察概况 158
一、五代概况 158
二、政治与监察制度概况 159
三、监察机关职官设置及职掌 160
四、谏官制度 162
五、地方监察制度 163
六、翰林学士 163
第八章 宋代监察概况 165
第一节 政治体制概况 165
一、中央政治体制 165
二、地方管理体制 170
第二节 中央监察制度 171
一、监察思想 171
二、御史台 173
三、言谏系统 178
四、台谏合一 182
五、审计监督 184
六、监察法规 185
第三节 地方监察制度 187
一、路级监察 188
二、通判 190
第四节 监察官员的选拔与管理 191
一、监察官员的基本要求 191
二、地方监察官员的选拔 194
第九章 元代监察概况 197
第一节 政治体制概况 197
一、中央政治体制 197
二、地方管理体制 199
第二节 中央监察制度 200
一、监察概况 200
二、御史台职权 204
三、监察法规 207
四、张养浩与《风宪忠告》 209
第三节 地方监察制度 211
一、行御史台 211
二、肃政廉访司 212
第四节 监察官员的选拔与任用 214
一、监察官员选拔的一般原则 214
二、御史台长官的选拔 215
三、高级和中级监察官员的任用 217
四、一般监察官员的任用 217
五、监察机构中吏员的任用 218
六、监察官员的选拔程序 219
第十章 明代监察概况 222
第一节 政治体制概况 222
一、中央政治体制 222
二、地方管理体制 225
第二节 中央监察制度 226
一、朱元璋的监察思想 226
二、都察院 229
三、监察御史 234
四、六科给事中 238
五、科道官员的作用 242
六、监察法规 245
第三节 地方监察制度 246
一、提刑按察使司 246
二、巡按御史 247
三、总督与巡抚 251
第四节 监察官员的选任、考核与升黜 253
一、监察官员的选任 253
二、监察官员的考核与升黜 256
第十一章 清代监察概况 259
第一节 政治体制概况 259
一、中央政治体制 259
二、地方管理体制 263
第二节 中央监察制度 264
一、都察院 265
二、监察御史 267
三、六科给事中 272
四、都察院其他机构 274
五、科道官员的作用 275
六、《钦定台规》 285
第三节 地方监察制度 288
一、总督与巡抚 289
二、提刑按察使司 289
三、守道与巡道 290
第四节 科道官员的选拔与考核 290
一、科道官人选出身与限制 291
二、科道考选的候选人资格 292
三、科道官员人选的引见 294
四、科道官的任命 295
五、科道官员的考核与奖惩 296