总论 1
参考文献 8
第一章 健全自然资源资产产权制度 9
第一节 自然资源资产产权制度的理论与现实背景 9
第二节 自然资源资产产权制度建设现状和问题 13
第三节 自然资源资产产权管理的国际经验借鉴 17
第四节 自然资源资产产权管理制度改革方向 21
参考文献 23
第二章 健全国土空间用途管制制度 24
第一节 国土空间用途管制制度理论与现实背景 24
第二节 国土空间用途管制现状和问题 28
第三节 国土空间用途管制制度相关国际经验借鉴 31
第四节 国土空间用途管制制度的改革方向 36
参考文献 37
第三章 建立空间规划体系 39
第一节 我国空间规划体系的现状与问题 39
第二节 我国相关空间规划的演变 43
第三节 国外空间规划的经验借鉴 48
第四节 我国构建空间规划体系的实践探索 52
第五节 构建我国空间规划体系的对策建议 57
参考文献 60
第四章 建立生态保护红线制度 62
第一节 生态保护红线制度的产生与发展 62
第二节 生态保护红线的内涵和意义 65
第三节 生态保护红线制度的基础与经验 68
第四节 生态保护红线制度的建立 75
参考文献 79
第五章 建立国家公园体制 80
第一节 国家公园理念的起源与发展 80
第二节 我国国家公园体制建设的背景与进展 82
第三节 建立国家公园体制的国际经验借鉴 87
第四节 建立国家公园体制的对策建议 93
参考文献 95
第六章 完善生态补偿制度 97
第一节 关于生态补偿制度的提出 97
第二节 我国生态补偿制度建设的现状与问题 100
第三节 生态补偿制度的国内外经验借鉴 107
第四节 完善我国生态补偿制度的对策建议 111
参考文献 113
第七章 完善污染物排放总量控制制度 116
第一节 污染物排放总量控制制度的背景 116
第二节 污染物排放总量控制制度的现状与问题 120
第三节 国外污染物排放总量控制制度的经验借鉴 125
第四节 污染物排放总量控制制度的改革建议 131
参考文献 133
第八章 完善污染物排放许可制度 135
第一节 污染物排放许可制度提出的背景 135
第二节 污染物排放许可证制度的现状和问题 138
第三节 国外污染物排放许可制度的经验借鉴 141
第四节 污染物排放许可制度改革建议 147
参考文献 149
第九章 探索编制自然资源资产负债表 150
第一节 自然资源资产负债表概念辨析 150
第二节 自然资源资产负债表提出的重要意义 154
第三节 自然资源资产负债表编制的实践进展 156
第四节 《编制自然资源资产负债表试点方案》主要内容 162
第五节 编制自然资源资产负债表的对策建议 164
参考文献 166
第十章 实行自然资源资产离任审计制度 167
第一节 自然资源资产离任审计制度设计的理论与现实背景 167
第二节 我国自然资源资产离任审计制度建设进展 173
第三节 《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》解读 182
第四节 推进我国自然资源资产离任审计制度建设的启示 184
参考文献 186
第十一章 建立生态环境损害责任终身追究制度 187
第一节 生态环境损害责任追究制度设计的理论与现实背景 187
第二节 生态环境损害责任制追究制度建设进展 191
第三节 《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》解读 200
第四节 生态环境损害责任追究制度完善的主要方向 203
参考文献 208
第十二章 实行生态环境损害赔偿制度 209
第一节 生态环境损害的概念 209
第二节 《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》解读 211
第三节 关于完善生态环境损害赔偿制度的对策建议 217
参考文献 221
致谢 222