导论 弱关系有没有优势 1
第一节 研究缘起与现状述评 5
一 网络参与和地方政府决策回应的条件依据 5
二 网络参与和地方政府决策回应的研究基础 18
第二节 研究意义 29
一 理论意义 29
二现实意义 30
第三节 研究思路与研究内容 30
一研究思路 30
二 研究内容 31
第四节 研究方法与创新之处 32
一 研究方法 32
二创新之处 33
三 寻找新的研究方向：传统与网络参与下地方政府决策模式的变化 34
第一章 理论基础：网络参与和地方政府决策回应的理论阐析 36
第一节 网络参与兴起的动力基础 36
一 网络参与兴起的内在动力 37
二 网络参与兴起的外在动力 40
第二节 网络参与的作用与价值 44
一 网络参与的作用 44
二 网络参与的价值 50
第三节 网络参与的影响机制 56
一 网络参与的权力机制 56
二 网络参与的信息机制 58
三 网络参与的沟通机制 62
第二章 模型建构：网络参与下地方政府决策回应的分析模型 67
第一节 理论假设 67
第二节 变量设计 70
一 网民参与指数 71
二政府回应指数 73
三 政府与网民互动指数 74
第三节 参与—回应模型 75
第四节 四种模式比较 79
一 鸵鸟模式：网民参与、政府不予回应 80
二 杜鹃模式：民意先发、政府被动回应 83
三 蜂王模式：政府主动、民意部分参与 86
四 鸳鸯模式：共同主导、政民高度互动 89
第三章 模型检验：网络参与下地方政府决策回应模型的实证检验 100
第一节 政府回应和网民参与的关系 100
第二节 数据说明和模型假设 102
一 数据说明 102
二模型假设 103
第三节 政府回应指数的模型实证分析 103
一政府回应指数的信度和效度分析 103
二 政府回应的回归分析 107
三 政府回应指数的时间序列分析 111
第四节 网民参与指数的模型实证分析 123
一 网民参与指数的信度和效度分析 123
二 网民参与的回归分析 125
三 网民参与指数的时间序列分析 128
四 补充和小结 138
第五节 理论提升 144
一研究发现 144
二 讨论 146
三 局限及未来研究 147
第四章 聚类分析：网络参与下地方政府决策回应模式的社会网络分析 149
第一节 鸵鸟模式 152
一 内涵特征 152
二 作用机理 153
三 产生根源 155
四 现实困境 158
第二节 杜鹃模式——《穹顶之下》案例的社会网络分析 159
一 内涵特征 159
二 作用机理 159
三 产生根源 172
四 现实困境 173
第三节 蜂王模式——漳州PX项目案例的社会网络分析 173
一 内涵特征 173
二作用机理 174
三 产生根源 186
四 现实困境 187
第四节 鸳鸯模式 189
一 内涵特征 189
二 作用机理 189
三理想路径 189
第五章 经验借鉴：网络参与下的地方政府决策回应典型经验与模式分析 194
第一节 网络参与下中国的地方政府决策回应的典型经验 194
一 地级市政府决策回应的典型经验 194
二 县级政府决策回应的典型经验 197
三 当前中国的地方政府决策回应经验存在的主要问题 200
第二节 世界主要国家的地方政府决策回应模式 204
一 自治型治理模式 204
二 共管型治理模式 207
三 管制型治理模式 210
第三节 启示与借鉴 212
一 政府与其他部门的协同治理 213
二协调监管与服务功能 215
三 大数据与数字治理 216
第六章 制度创新：网络参与下地方政府决策回应的对策研究 219
第一节 提升地方政府决策有效性与治理效能的对策建议 221
一 网络治理——网络参与下的决策民主制度建构 222
二 建立开放性的政策制定网络系统，建设参与回应型政府 223
三 完善网络立法，规范网络参与秩序 224
四 改革政府决策机制，提高政治参与的成本收益率 225
五 改善沟通，增强政府与网民间的信任与互动 226
六 权力共享，政府治理与基层民主的有机结合 227
第二节 网络参与下地方政府决策回应的治理创新 227
一 治理理念的创新 227
二 治理角色的创新 229
三 治理方式的创新 232
第三节 结论与展望 233
参考文献 238
后记直通网络善治的社会机制 252