第一部分 与中央文件衔接的国家公园体制建设思路和总体框架 1
1.1目标导向:国家公园体制建设的主要目标和思路 2
1.2问题导向:中国保护地体系管理体制和管理机制现状 7
1.3国家公园体制建设总体框架 18
第二部分 武夷山国家公园体制试点区体制机制现状 30
2.1福建省自然保护地的基本情况及武夷山国家公园体制试点区的代表性 30
2.2武夷山国家公园体制试点区现有管理体制和主要问题 38
第三部分 国家公园体制试点区及国家公园管理体制机制的细化设计 74
3.1目标导向和问题导向下国家公园体制试点区体制机制改革方案设计特点 75
3.2如何构建管理单位体制 77
3.3如何形成统一的资源管理体制——以土地权属制度为重点 106
3.4如何构建资金机制 125
3.5明确不同层面的国家公园管理机构对应的权力清单和运行方式 161
第四部分 国家公园体制建设的项目化方案 170
4.1与基础制度和全局目标关系及其项目化思路 170
4.2项目化方案设计——以武夷山国家公园体制试点区为例 172
4.3国家公园体制建设项目化方案在不同类别国家公园体制试点区的体现形式 182
附件 185
附件1 世界自然保护地管理体制的主要类别及其体制机制在中国的适用性 185
附件2 基于国家公园体制试点区遴选原则的遴选指标体系设计及其在福建省的应用 199
附件3 对武夷山国家公园体制试点区相关地方政府职能部门的调研访谈 202
附件4 国家公园产品品牌增值体系的可借鉴经验和中国国情下的实施方案 215
附件5 如何完善武夷山国家公园试点实施方案 220
附件6 国家公园信息化综合管理平台 240
附件7 法国国家公园体制改革的动因、经验及其对中国国家公园体制建设的启示 244