第一编 民国救济思想与制度 3
一、近代中国社会救济思想的演变 3
二、民国的社会救济行政 15
三、民国的社会救济立法 23
四、民国慈善组织分析 32
五、民国政府的救难机制 41
六、民国政府的救灾机制 49
七、民国政府的失业救济 57
第二编 华洋义赈会——民国慈善救济的一个案例 69
一、传教士与华洋义赈会 69
二、传教士在近代中国救灾理念与实践 79
三、华洋义赈会的善款筹集 86
四、华洋义赈会的信用合作 93
五、华洋义赈会的以工代赈 106
第三编 民国慈善救济的区域性个案研究 121
一、青岛开埠与慈善公益事业兴起 121
二、民国青岛红十字会 146
三、民国青岛商会及其慈善活动 156
四、南京大屠杀中的慈善组织 164
五、国民政府与江淮水灾救治 177
六、山东抗日根据地的社会保障 190
第四编 当代慈善文化与制度建设 211
一、当代慈善意识论 211
二、当代慈善文化建设 221
三、当代慈善组织关系 225
四、当代慈善捐赠机制 234
五、当代企业慈善 243
六、当代志愿动员 252
七、当代救灾特点 264
第五编 多元视角下的民间组织 277
一、现代化进程中的民间组织 277
二、抗战时期国民政府对工商业团体的管制 286
三、小农经济下的渔民组织及其职能 295
四、民间宗教的“八字真言”信仰 310
五、明清时期民间宗教的社会心理分析 321
六、明清时期民间宗教的教级制度 329
七、新中国成立初期青岛对会道门的取缔 336
八、近年帮会团伙犯罪特点与趋势 347
鸣谢 358