第一章 导论 1
第一节 研究背景和研究意义 1
第二节 国内外研究现状 3
一、城镇化理论综述 3
二、国外关于城镇化融资研究现状 6
三、国内关于城镇化融资研究现状 9
四、简要评述 13
第三节 研究目标、内容及结构安排 14
一、研究目标和内容 14
二、研究方法和结构安排 15
三、创新点与存在的不足 17
第二章 城镇化融资的理论基础 19
第一节 城镇化融资的相关理论基础 19
一、公共物品理论 19
二、项目分区理论 21
第二节 公共物品供给中政府和市场的边界模型 23
一、模型的构建 24
二、公私合作模型 27
三、公共物品供给中政府和市场的边界模型分析 30
第三节 城镇化融资的基本要素 31
一、融资对象 31
二、融资主体 32
三、融资方式 32
第四节 城镇化融资机制建立的基本原则 33
第三章 我国城镇化发展的历史回顾与内在逻辑 37
第一节 我国城镇化发展的历史回顾与挑战 37
一、我国城镇化发展的历史进程 37
二、当前我国城镇化发展的基本状况及存在的问题 42
第二节 新型城镇化的基本概念与历史必然性 46
一、新型城镇化的内涵 46
二、新型城镇化的历史必然性 50
第四章 地方政府城镇化融资模式的历史演变 52
第一节 我国城镇化融资方式的历史演变 52
一、以财政资金为主的城镇化融资模式 52
二、以土地综合经营为主的城镇化融资模式 54
三、依托地方政府融资平台的多元化融资模式 54
四、政府和社会资本共同参与的新型融资 57
第二节 我国城镇化融资方式演变的内在逻辑 58
第三节 新型城镇化融资模式的必要性与挑战 61
一、建立新型城镇化融资模式的必要性 61
二、新型城镇化融资模式面临的挑战 66
第五章 新型城镇化建设的融资需求与金融支持 67
第一节 我国新型城镇化建设的融资需求估算 67
一、城镇化融资的需求构成 69
二、新型城镇化的融资规模初探 70
第二节 新型城镇化与金融支持的相互关系 71
一、城镇化与金融发展相关性的理论概述 72
二、城镇化、金融规模与金融效率的互动关系 74
三、城镇化、金融发展与金融效率三者的关系检验 76
第三节 基于TSLS方法的城镇化与金融支持互动关系研究 82
一、新型城镇化与金融支持的模型构建 83
二、数据的平稳性和协整关系实证检验 86
三、结论 88
第六章 新型城镇化发展与地方政府债务问题关系研究 89
第一节 我国城镇化与地方政府债务融资的典型化事实与潜在风险 90
一、城镇化融资需求与地方政府债务 90
二、财政税收制度改革、商业银行发展与地方政府融资 92
三、地方政府债务融资面临的问题及挑战 95
第二节 新型城镇化发展与地方政府债务规模的实证研究 96
一、GMM模型的初步构建 97
二、变量选取和数据来源 99
三、实证检验结果 100
四、结论 102
第三节 构建新型城镇化建设可持续的融资体系 103
一、建立地方政府融资平台债务风险的管控措施 104
二、健全完善财政分配体制 105
三、建立“政府引导、市场机制为主”的多元化融资体系 106
第七章 新型城镇化融资改革思考、实践与创新 108
第一节 新型城镇化政府与市场融资关系的再思考 108
一、厘清新型城镇化融资中政府与市场关系的历史背景与意义 108
二、对新型城镇化融资中政府与市场关系的思考 110
第二节 传统的城镇化融资模式 113
一、财政资金和土地综合经营收入 113
二、银行贷款 113
三、城投债 114
四、信托融资 114
五、其他融资方式 115
第三节 现行融资模式创新的实践探索 115
一、地方政府债券 115
二、公私合作模式 118
三、资产证券化模式 122
四、产业投资基金模式 125
第四节 新型城镇化融资的典型案例 128
一、北京地铁融资模式 128
二、固安工业园区与华夏幸福合作开发模式 131
第八章 国外城镇化融资的典型模式及基本经验 133
第一节 各国城镇化融资的典型模式 133
一、美国城镇化融资模式概况 133
二、日本城镇化融资模式概况 138
三、英国城镇化融资模式概况 142
四、德国的城镇化融资模式 143
第二节 不同融资模式的风险管控 144
一、国外城镇化融资的偿债方式 144
二、融资模式可持续性的风险管理 148
第三节 国外城镇化融资实践的基本经验 155
一、政府在城镇化融资体系发展中具有不可替代的引领作用 155
二、城镇化融资体系要符合本国国情 156
三、市场化改革是城镇化融资的发展方向 156
四、要重视和充分利用金融市场的作用 157
五、要高度重视城镇化融资的可持续性和风险管理 157
第九章 推进我国新型城镇化融资体制改革的建议 159
第一节 我国新型城镇化融资体制改革的基本原则 159
一、市场化 159
二、多元化 160
三、均衡性 161
四、对等性 162
五、高效率 162
六、可持续 162
第二节 新型城镇化融资体制与相关制度的改革 163
一、融资机制与土地制度 163
二、融资机制与财税制度 173
三、融资机制与金融制度 181
参考文献 189
后记 205