第一章 认识应急管理 1
第一节 突发公共事件应急管理 1
一、突发公共事件特征、分类和分级 1
二、突发公共事件应急管理的内涵和原则 3
第二节 环境应急管理 7
一、环境应急管理的基本任务 7
二、环境应急管理法律法规 11
第三节 安全生产应急管理 15
一、安全生产应急管理的基本任务 16
二、安全生产应急管理法律法规 18
第四节 企事业单位应急管理法定职责 20
一、企事业单位环境应急管理法定职责 20
二、企事业单位安全生产应急管理法定职责 30
【思考与练习】 32
第二章 应急管理体系构建 33
第一节 环境应急管理体系 33
一、环境应急管理体系结构 33
二、环境应急管理组织体系 36
第二节 安全生产应急救援体系 40
一、安全生产应急救援体系结构 40
二、安全生产应急救援组织体系 42
【思考与练习】 49
第三章 危险源辨识与风险评估 50
第一节 认识风险 50
一、风险及风险评价识别 50
二、环境风险评价和安全风险评价区别 52
第二节 危险源辨识 54
一、危险源识别 54
二、两种评价危险源辨识的异同 55
三、危险源辨识的基本内容 57
四、风险类型 67
第三节 重大危险源辨识 68
一、重大危险源识别 68
二、重大危险源辨识方法 69
三、重大危险源危险性分析 71
第四节 风险分析 72
一、建设项目环境风险评价的风险分析 72
二、安全风险评价的脆弱性分析 88
第五节 风险计算和风险评估 89
一、风险计算 89
二、风险评估 90
第六节 企业突发环境事件风险评估 92
一、企业突发环境事件风险评估适用范围 92
二、企业突发环境事件风险评估程序 93
三、企业突发环境事件风险评估内容 93
第七节 企业突发环境事件风险等级划分 98
一、环境风险物质数量与临界量比值（Q）计算 99
二、生产工艺与环境风险控制水平（M）确定 100
三、环境风险受体敏感性（E）确定 106
四、企业环境风险等级划分 108
五、级别表征确定 108
第八节 企业突发环境事件隐患排查和治理 109
一、企业突发环境事件隐患排查内容 109
二、企业突发环境事件隐患分级 116
三、企业隐患排查治理的基本要求 117
【思考与练习】 120
实训一 危险物质风险识别 121
实训二 源项分析和后果计算 122
第四章 应急响应、应急监测与应急处置 124
第一节 应急响应 124
一、应急响应基本原则 124
二、突发环境事件分级 125
三、应急响应主要内容 126
四、应急响应程序 131
第二节 应急监测 136
一、应急监测预案的编制 136
二、应急监测的实施 142
三、应急监测常用方法及设备 146
四、应急监测方案编制案例 152
第三节 应急处置 155
一、应急处置技术的针对性 155
二、污染事故处置技术要点 156
三、典型污染处置技术 161
【思考与练习】 169
第五章 应急教育、培训和演练 170
第一节 认识应急演练 170
一、应急演练任务与目标 170
二、应急演练类型 175
第二节 应急演练准备 178
一、演练目标与演练范围选择 178
二、演练方案编写 179
第三节 应急演练实施 182
一、演练控制 182
二、演练实施要点 182
第四节 应急培训与教育 186
一、应急培训与教育指导思想、工作原则和基本任务 186
二、应急培训与教育的基本内容 188
三、应急培训与教育实施 191
【思考与练习】 193
第六章 应急预案编制 194
第一节 认识应急预案 194
一、应急预案的识别 194
二、应急预案的分类 194
第二节 应急预案基本结构与内容 200
一、基本预案 201
二、应急功能设置 204
三、特殊风险预案 211
四、应急标准化操作程序 212
五、支持附件 213
第三节 突发环境事件应急预案编制 214
一、编制的基本原则 214
二、编制的基本过程 214
第四节 应急预案管理 220
一、管理原则 220
二、编制 220
三、评审 221
四、发布及备案 228
五、修订 230
【思考与练习】 230
实训三 应急预案编制 230
附录 236
附录一 中华人民共和国突发事件应对法 236
附录二 国家突发环境事件应急预案 250
参考文献 263