第1篇 导论 3
第1章 混合经济中的公共部门 3
1.1政府的经济作用 4
1.2什么是政府或谁是政府？ 11
1.3像公共部门经济学家一样思考 12
1.4经济学家的意见分歧 18
第2章 美国的公共部门 21
2.1政府活动的类型 21
2.2政府对私人生产的影响 23
2.3公共部门规模的度量 30
2.4政府收人 36
2.5赤字融资 40
2.6政府活动的数据的游戏 41
第2篇 福利经济学基础 47
第3章 市场效率 47
3.1竞争市场中看不见的手 47
3.2福利经济学与帕累托效率 49
3.3分析经济效率 54
第4章 市场失灵 65
4.1产权与合约实施 65
4.2市场失灵与政府作用 66
4.3再分配与有益物品 74
4.4政府作用的两个视角 76
第5章 效率与公平 79
5.1效率与分配的权衡取舍 79
5.2分析社会选择 80
5.3现实中的社会选择 89
5.4社会选择的三种方法 98
5.5附录：不公平的各种衡量方法 101
第3篇 公共支出理论 109
第6章 公共物品与公共提供的私人物品 109
6.1公共物品 109
6.2公共提供的私人物品 116
6.3公共物品的效率条件 120
6.4作为公共物品的有效政府 128
6.5附录 128
第7章 公共选择 133
7.1配置资源的公共机制 133
7.2决定公共物品支出的各种方法 148
7.3政治与经济学 151
7.4附录：新的偏好表露机制 155
第8章 公共生产与官僚机构 160
8.1自然垄断：私人物品的公共生产 161
8.2公共部门与私人部门的效率比较 168
8.3公共部门低效率的源泉 169
8.4公司化 174
8.5对政府在生产中的作用不断增加的一致意见 176
第9章 外部性与环境 180
9.1外部性问题 180
9.2外部性的私人解决办法 183
9.3外部性的公共部门解决办法 187
9.4保护环境：现实中政府的作用 197
第4篇 支出项目 207
第10章 支出政策分析 207
10.1项目的必要性 208
10.2市场失灵 208
10.3可供选择的政府干预形式 209
10.4特定设计特征的重要性 210
10.5私人部门对政府项目的反应 212
10.6效率结果 212
10.7分配结果 216
10.8公平—效率的权衡取舍 221
10.9公共政策目标 224
10.10政治过程 224
第11章 成本—收益分析 227
11.1私人成本—收益分析 227
11.2社会成本—收益分析 229
11.3消费者剩余与项目决策 230
11.4测算非货币化的成本与收益 232
11.5影子价格与市场价格 236
11.6社会成本—收益分析的贴现率 237
11.7风险的评价 241
11.8分配因素 243
11.9成本有效性 244
第12章 保健 250
12.1美国的保健体系 253
12.2政府在保健部门的作用的理论基础 257
12.3改革保健 268
第13章 国防与技术 277
13.1国防支出 277
13.2国防部不断增加的效率 283
13.3国防转型 285
13.4技术 286
第14章 社会保险 294
14.1社会保障体系 295
14.2社会保障、私人保险和市场失灵 297
14.3社会保障应该改革吗？ 302
14.4改革社会保障 311
第15章 福利项目与收入再分配 321
15.1美国主要福利项目的简单描述 322
15.2政府福利项目的理论基础 326
15.3分析性问题 328
15.4福利改革：项目的整合 340
15.5 1996年的福利改革法案 342
15.6结论 347
第16章 教育 351
16.1美国教育结构 353
16.2为什么教育要公共提供和公共筹资？ 356
16.3教育政策中的问题和争议 357
16.4高等教育补助 368
16.5附录：如何配置公共教育资金？ 369