总报告 打好防范化解重大风险的攻坚战：思路与对策 1
一、我国正处在新一轮经济转型背景下的风险易发高发期 1
二、风险识别的六部门分析框架和传导机制 6
三、今后一个时期我国面临的主要风险 13
四、对主要风险领域的评估和我国应对风险的条件分析 25
五、打好防范化解重大风险攻坚战的总体思路 28
六、有效防范化解风险的政策建议 34
专题一 经济转型的内涵、特征与风险形成机制 41
一、经济转型内涵与特征 41
二、经济转型的好与坏：从风险视角来看 45
三、转型期风险的形成机理：一个跨部门资产负债表的研究框架 48
四、结论和启示 56
专题二 风险激发、传导、扩散机制和风险管理 58
一、风险爆发时的经济表现 58
二、经济风险内生于市场经济 61
三、风险的激发 65
四、风险的扩散 67
五、危机的预估或预测 71
六、风险的管理和应对 72
专题三 中国经济转型期的主要特征及其国际比较 77
一、苏东国家经济转轨的教训 77
二、新兴市场国家的经济转型的经验和教训 81
三、我国经济双重转型的历史回顾 85
四、我国经济转型期的主要特征 89
五、我国经济转型期的主要潜在风险 93
专题四 中国经济转型期的风险类别和相互关系 96
一、我国经济转型期的风险类别 96
二、不同风险类别间的相互关系 110
专题五 日本与“四小龙”在经济转型期的风险防范及应对 116
一、对各经济体经济转型期的界定 116
二、各经济体在经济转型期所暴露出的风险 128
三、各个经济体防范和应对风险的政策措施 142
四、各经济体在经济转型期防范及应对风险的经验总结 147
专题六 美国的崛起与风险管控 153
一、美国攫取世界主导权的过程 153
二、美国崛起中对外战略的演变 163
三、崛起过程中遇到的风险及管控 167
四、总结与主要启示 173
专题七 中国应对风险的历史经验和启示 178
一、1997年亚洲金融危机应对背景、政策和成效 178
二、2008年应对国际金融危机背景、政策和成效 190
三、我国应对历次风险的经验和启示 196
专题八 产业转型升级风险防范与应对的思路和对策 210
一、产业转型升级是经济发展阶段跨越的基础条件 210
二、当前我国产业转型升级主要面临三大风险和挑战 218
三、促进产业转型升级，防范相关风险的思路和对策 227
专题九 房地产领域风险防范与应对的思路和对策 230
一、住房市场进入存量稳定、增量回落的新阶段 230
二、未来15年房地产市场发展趋势 232
三、当前房地产市场风险产生根源 238
四、防范和应对房地产风险的策略和建议 241
专题十 农业产业风险应对机制研究 244
一、农业产业风险分析模型 244
二、农业产业风险特征及形成机制 246
三、建立农业产业风险应对机制 253
专题十一 经济转型期财政风险评估与应对 257
一、我国现状 257
二、国际经验 263
三、财政风险 267
四、对策建议 269
专题十二 转型时期金融领域风险防范与应对 273
一、我国金融风险的现状 273
二、转型期中国金融风险形成和传导机制 282
三、对转型期我国金融风险的基本判断 289
四、应对金融风险的思路与对策 292
专题十三 转型期社会分化的风险防范和应对的思路及对策 305
一、关于转型期社会分化的概念和范围界定 305
二、转型期社会分化的基本特征和发展趋势 308
三、社会分化的风险和挑战 318
四、社会分化的风险防范和应对的思路和对策 322
专题十四 人口老龄化的风险防范与应对 330
一、我国人口老龄化的现状和未来 330
二、老龄化经济体面临的挑战 337
三、我国应对老龄化的难点 339
四、政策建议 347
专题十五 主要外部风险及应对 352
一、外部风险的分析框架 352
二、外部需求风险及应对 353
三、外部供应风险及应对 370
四、外部金融风险及应对 380
五、综合性的外部风险及应对 388
六、小结 389
专题十六 经济转型期风险防范与跨越中等收入陷阱 392
一、跨越中等收入陷阱是成功实现双重转型的重要标志 392
二、跨越中等收入陷阱是转型期最重要的挑战 393
三、转型期风险多发、防范化解能力存在不足 396
四、转型期重大风险因素的定量估算 398
五、有效防范化解转型期风险，跨越中等收入陷阱 408
专题十七 政府职能转变与风险应对 412
一、中国现代化大转型视角下的经济转型期风险 412
二、我国政府职能与运行方式的变化及潜在风险 418
三、政府职能转变与经济转型期的风险管理 423