第一章 领导干部兼职 1
第一节 领导干部兼职的本质 2
一、兼职的界定 2
二、领导干部兼职及其特点 3
第二节 领导干部兼职治理的价值 4
一、消除负面社会影响 5
二、防止公权力异化 6
三、增强党和政府公信力 7
第三节 我国领导干部兼职治理的发展历程 8
一、具有中国特色的兼职治理法规制定 8
二、兼职治理政策不足问题的分析 14
第二章 高校领导干部兼职问题的提出 16
第一节 高校领导干部兼职现象回顾 17
一、高校领导干部兼职的缘起 17
二、高校领导干部兼职的管理问题 20
第二节 高校领导干部兼职的特殊性 21
一、高校领导干部是相关领域专家学者 21
二、高校领导干部拥有一定公权力 22
三、高校领导干部兼职法规落实不到位 22
第三节 新时期高校领导干部的新使命 23
一、教育大国向教育强国迈进赋予高校领导干部新要求 23
二、传统教育向现代教育转型赋予高校领导干部新任务 25
三、教育治理现代化赋予高校领导干部新责任 26
四、高校领导干部兼职与其新使命的耦合 27
第三章 高校领导干部兼职的现状考察 29
第一节 高校领导干部兼职背后的问题 29
一、有偿兼职现象凸显 30
二、隐性兼职行为增多 32
三、身兼数职责任甚微 34
四、暗权行为滋生腐败 34
第二节 高校领导干部兼职问题的诱因 38
一、经济利益驱使 38
二、政治利益驱动 39
三、社会资源掌控 41
四、高校的特殊性 42
第三节 高校领导干部兼职问题的负面效应 43
一、本职与兼职本末倒置 43
二、产生权力腐败 44
三、丧失公信力 46
第四节 高校领导干部兼职治理乏力 47
一、法规的刚性约束力不强 48
二、监督管理不足 49
三、高校去行政化不实 53
第四章 高校领导干部兼职治理的理论考察 58
第一节 高校领导干部兼职治理的理论阐述 58
一、社会角色理论 59
二、国家治理现代化理论 65
第二节 高校领导干部兼职治理的机理缘由 69
一、基于高校领导干部公信力的缘由 69
二、基于高校领导干部形象的缘由 70
三、基于高校领导干部职业化的缘由 71
第五章 高校领导干部兼职治理中三对矛盾的辩证认识 72
第一节 本职与兼职矛盾的辩证认识 72
一、做好本职工作是高校领导干部从业的根本 73
二、兼职工作经验有助于本职工作质量的提高 78
三、应以本职为主，减少各类兼职 81
第二节 行政权与学术权矛盾的辩证认识 85
一、行政权与学术权要分而治之 86
二、行政权与学术权要配合不要越位 89
三、全面推行学术去行政化 93
第三节 行政管理与教学科研矛盾的辩证认识 94
一、行政管理与教学科研是高校的重要组成部分 95
二、行政管理为高校教学科研服务 96
三、教学科研依赖于行政管理 98
第六章 高校领导干部兼职治理的科学方法 101
第一节 高校领导干部兼职治理的方法 101
一、当前我国高校领导干部兼职治理的常用方法 102
二、高校领导干部兼职治理的特点与自上而下方法的局限 107
三、高校领导干部兼职治理的要求与自下而上渠道的不通 109
四、自上而下管理与自下而上监督的协同：高校领导干部兼职治理方法选择 111
第二节 满意度测评是高校领导干部兼职治理的科学方法 114
一、满意度测评的全方位推动 114
二、满意度测评的强有力监督 115
三、满意度测评的可视化保证 116
第三节 高校领导干部群众满意度测评在兼职治理中的运用路径 118
一、明确满意度测评的科学标准、方法与工具 118
二、扩大满意度测评的公众参与面 119
三、注重满意度测评的公正与公开 119
四、落实满意度测评效果与“落地” 120
五、要慎用测评，防止滥用、乱用 120
第四节 坚持以群众满意度为标准的高校领导干部兼职治理导向 121
一、领导干部满意度测评的实施效果 121
二、存在的问题及其原因分析 123
三、以群众满意度为标准的治理导向 125
第七章 高校领导干部兼职治理的制度安排 131
第一节 高校领导干部兼职治理的制度安排与干部队伍建设困境 131
一、高校领导干部兼职治理制度安排的价值预期 132
二、高校领导干部兼职治理制度短缺及其对干部队伍建设的影响 133
第二节 高校领导干部兼职治理制度安排的宏观策略 137
一、立足高校实际，创新制度路径 138
二、借鉴国外高校领导干部兼职治理的有益经验 142
三、推进党和政府相关配套制度改革 150
四、推进学校相关配套制度改革 151
第三节 高校领导干部兼职治理制度创新的具体途径 152
一、加强领导干部观念转变 153
二、加强高校领导干部兼职治理制度供给 154
三、加速高校领导干部兼职立法进程 155
四、建立高校领导干部兼职审批制度 157
五、建立多维度监督审计制度 159
六、建立管理精力投入绩效考核制度 160
七、建立问责惩处制度 161
八、全面实施教育职员制度 162
第八章 高校领导干部兼职治理走向科学化、现代化 164
第一节 高校领导干部兼职的政策导向 164
一、高校领导干部应职业化、专业化 165
二、高校领导干部兼职应合规合法 167
三、高校领导干部兼职应分类管理 169
第二节 高校领导干部兼职的分类施策 170
一、高校领导干部兼职应分类识别 170
二、高校领导干部兼职应严格审批 171
第三节 高校领导干部兼职的监管考核 172
一、加强高校领导干部兼职的监管 172
二、加强高校领导干部兼职的考核 174
第九章 高校领导干部兼职案例分析 176
案例一：某经济贸易大学副校长刘某违规兼职取酬 176
案例二：某大学11名校长助理兼职 178
案例三：某大学某学院院长身兼数职 180
参考文献 183
后记 187