导言 1
第一节 研究背景与研究意义 1
一、研究背景 1
二、研究意义 3
第二节 研究与分析基本框架 4
一、研究框架 4
二、研究方法 6
第三节 相关概念内涵的界定 7
一、高职教育 7
二、集约化发展 7
三、区域 8
四、创新与区域创新 8
第一章 高职教育改革发展的政策演进 10
第一节 高职教育改革与发展的基本历程 10
一、高职教育孕育起步阶段（1977～1993年） 11
二、高职教育地位确立阶段（1994～1999年） 12
三、高职教育规模扩张阶段（1999～2005年） 13
四、高职教育发展转型阶段（2006～2014年） 14
五、高职教育内涵提升阶段（2014年以来） 15
第二节 高职教育发展政策演进的原动力 17
一、促进教育普及和公平 18
二、服务产业转型升级 21
三、推动区域均衡发展 22
第三节 高职教育未来发展的集约化特征 26
一、制度设计上的系统化 26
二、办学定位上的区域化 28
三、资源配置上的整合化 32
四、体系运转上的集团化 34
第二章 高职教育集约化发展的利益相关者 36
第一节 利益相关者的类型 37
一、利益相关者理论简介 37
二、职业教育发展中利益相关者的类型 37
第二节 利益相关者的利益诉求 40
一、利益相关者共同的核心利益诉求 40
二、利益相关者不同的核心利益诉求 41
第三节 利益相关者的动力机制 45
一、政府层面对职业教育的动力机制 45
二、行业层面对职业教育的动力机制 46
三、企业层面对职业教育的动力机制 48
四、院校层面对职业教育的动力机制 49
第三章 高职教育集约化发展的环境生态 51
第一节 高职教育集约化发展中的政府 51
一、职业教育发展中政府职能的核心定位 52
二、职业教育发展中政府职能的基本现状 53
三、职业教育发展中政府职能的改进策略 58
第二节 高职教育集约化发展中的产业 61
一、产业与高职教育的关系 62
二、高职教育面临的主要矛盾 63
三、高职教育改革的应对策略 65
第三节 高职教育集约化发展中的行业 69
一、行业作用的政策定位与目标预期 70
二、行业作用的发挥主体与实现方式 71
三、行业指导的现实矛盾与改进策略 74
第四节 职业教育办学机制的有效实现 78
一、政府主导：谁来主导、主导什么与如何主导 78
二、行业指导：谁是代表、指导什么与如何指导 80
三、企业参与：谁来参与、参与什么与如何参与 82
第四章 高职教育集约化发展的路径选择 85
第一节 高职教育集约化发展的理念框架 85
一、高职教育集约化发展的本质内涵 85
二、高职教育集约化发展的外部动因 86
三、高职教育集约化发展的基本策略 89
四、高职教育集约化发展的参与主体 92
第二节 高职教育集约化发展的瓶颈问题 95
一、产教融合的整合统筹与平台架构 96
二、校企合作的规范引导与机制创新 100
三、利益相关者动力激发与利益实现 102
第三节 高职教育集约化发展的改进优化 107
一、推进管理创新 107
二、深化市级统筹 110
三、强化资源集约 112
四、坚持需求导向 115
第五章 职业教育市级统筹的职能定位与实践探索 119
第一节 职业教育市级统筹的职能定位 120
一、市级政府的主要职能 120
二、市级统筹的目标定位 121
第二节 职业教育市级统筹的实践探索 122
一、市级统筹的普遍现状 122
二、市级统筹的典型实践 124
第三节 职业教育市级统筹的路径创新 126
一、立足管办分离，优化职权配置 126
二、立足产教融合，优化治理方式 127
三、立足持续发展，优化环境保障 128
第四节 安徽省区域性职教联盟发展的启示 129
一、区域性职业教育联盟的兴起背景 130
二、区域性职业教育联盟的本质内涵 132
三、区域性职业教育联盟的功能定位 134
四、区域性职业教育联盟的发展思路 136
第六章 不同视角下高职教育集约化发展情况调查 139
第一节 省域创新视角：江苏省高职教育集约化发展情况调研 139
一、江苏省高职教育基本情况 140
二、江苏省推进高职教育集约化发展的措施 141
三、江苏省高职教育集约化发展的特点、成效及问题 144
四、调研总结与反思 149
第二节 市域统筹视角：嘉兴市欣禾职教集团建设发展情况调研 152
一、嘉兴市推动职教集团发展的主要特点 153
二、嘉兴市推动职教集团发展的重点导向 155
三、欣禾职教集团发展对职教市域统筹的启示 158
第三节 产教融合视角：安徽省职业教育产教融合校企合作调研 160
一、调研的形式和基本印象 160
二、安徽省职业教育产教融合与校企合作的瓶颈问题 162
三、深化安徽省职业教育产教融合校企合作的对策建议 166
第四节 专业发展视角：安徽省高职院校涉农专业建设情况调研 169
一、安徽省高职院校涉农专业建设的基本现状 170
二、高职院校涉农专业建设的使命与挑战 172
三、高职院校涉农专业建设的战略重点 176
第七章 高职教育集约化发展的几种形式与创新案例 181
第一节 职教园区 181
一、典型案例：江苏常州市科教城发展模式 181
二、案例思考：职教园区模式可复制吗？ 183
第二节 校企合作 184
一、典型案例：安庆职业技术学院引企入校共建“校中厂”“厂中校” 184
二、案例思考：什么样的企业能更有效地参与到职业院校办学中？ 187
第三节 校地合作 188
一、典型案例：芜湖职业技术学院“点、线、面、体”服务地方产业发展 188
二、案例思考：欠发达地区高职院校如何更加有效地服务区域产业发展？ 191
第四节 行业指导 192
一、典型案例：鄂州职业大学“校行企”合作推进金刚石产业转型发展 192
二、案例思考：行业组织如何在高职教育改革发展中更好地得到培育和发展？ 194
第五节 社会服务 195
一、典型案例：安庆职业技术学院构建平台为“三农”发展提供定制服务 195
二、案例思考：高职院校提高服务“三农”有效性的瓶颈到底在哪里？ 197
第六节 集团化办学 197
一、典型案例：安庆职业教育联盟的发展实践 197
二、案例思考：高职院校在区域性职教集团发展中如何找准定位？ 200
结语 201
第一节 高职教育正面临发展失衡 201
一、专业结构上的失衡 201
二、院校实力上的失衡 202
三、区域发展上的失衡 202
第二节 高职教育需突破的现实障碍 203
一、举办体制所形成的壁垒 203
二、产教融合校企合作成本问题 204
三、资源配置上的低质低效问题 204
第三节 以集约化创新发展高职教育 205
一、有效落实政府主导职能 205
二、有效构建产教融合平台 206
三、有效促进行业企业参与 206
四、有效推动职教体系建设 207
参考文献 209
后记 218