第一章 导言 1
第一节 问题缘起 1
第二节 研究框架 5
第二章 文献综述 14
第一节 国家责任 14
第二节 社会福利体系转型 23
第三节 中国社会福利模式转型研究 29
第三章 中西方社会福利模式变迁概述 34
第一节 西方社会福利体系变迁概述 34
第二节 中国社会福利体系变迁概述 42
第四章 社会福利诉求的基层样本 51
第一节 县级样本：公共服务诉求 52
第二节 副省级样本：医疗服务诉求 60
第五章 从撤退到回归：养老保障中国家责任的转变 70
第一节 国家责任的转变：新中国养老保障政策的变迁 72
第二节 国家责任的转变及其内在动力 79
第六章 有限回归：城乡居民养老保障政策改革 84
第一节 国家责任的回归：新老农保对比 85
第二节 国家责任的限度：城乡居民养老保障的缺陷 94
第三节 总结：有限回归 98
第七章 多层回归：福利供给的政社合作 104
第一节 政社合作：政府购买服务 105
第二节 政府向社会组织购买服务的理论逻辑与制度现实 111
第三节 政府向社会组织购买服务的实践偏差 120
第四节 总结：多层回归 126
第八章 改革政府：国家责任转变的内在向度 129
第一节 责任细分：以公立医院改革为例 130
第二节 职能转变：以公立医院“管办分开”为例 138
第三节 合作治理：以社会组织发展为例 149
第九章 国家责任转变的内涵及其逻辑 165
第一节 国家责任转变的多重含义 165
第二节 国家责任转变动力：“制度—结构”分析之可能 172
第十章 探索中国特色的社会福利模式 179
第一节 社会福利模式重建中的中国因素 179
第二节 探索中国特色的社会福利模式 186
第三节 新常态下社会政策改革的结构性调整 191
参考文献 202
致谢 210