综合报告 3
摘要 3
一、生态文明建设面临的重大挑战 3
二、生态文明建设若干重要领域战略 4
三、生态文明建设“十三五”目标与重点任务 11
四、生态文明建设的保障条件与政策建议 13
第一章 生态文明建设面临的重大挑战 14
一、资源环境承载力难以支撑原有发展模式持续高速增长 14
二、生态环境危机集中显现的风险进一步加剧 15
三、气候变化导致生态保护与修复的难度加大 17
四、人民期盼与生态环境有效改善之间的落差加大 18
五、贫困地区脱贫致富与生态环境保护的矛盾将更加突出 19
六、与生态文明相适应的制度体系建设任重道远 19
七、支撑生态文明发展的文化道德基础薄弱 20
八、国际地位提升要求我国加大承担环境责任与义务 21
第二章 国土生态安全、水土资源优化配置和空间格局 23
一、指导思想 23
二、总体战略与目标 23
三、“人与自然”再平衡战略措施 25
四、统筹区域发展，优化空间布局 28
第三章 生态文明建设的能源可持续发展战略 32
一、总体思路 32
二、战略目标 33
三、重点任务 35
四、保障条件与政策建议 38
第四章 新形势下的生态保护和建设战略 39
一、总体思路 39
二、战略目标 40
三、重点任务 41
四、政策建议 47
第五章 新形势下的环境保护战略 50
一、总体思路 50
二、战略目标 50
三、重点任务 51
四、保障条件与政策建议 56
第六章 生态文明建设的新型工业化战略 59
一、总体思路 59
二、战略目标 59
三、重点任务与科技支撑 61
四、保障条件与对策建议 67
第七章 生态文明建设的新型城镇化战略 71
一、总体思路 71
二、战略目标 71
三、重点任务 73
四、保障条件与政策建议 77
第八章 生态文明建设的农业现代化战略 80
一、总体思路 80
二、战略目标 83
三、重点任务 84
四、保障条件与政策建议 88
第九章 生态文明建设的绿色消费与文化教育战略 90
一、总体思路 90
二、战略目标 91
三、重点任务 92
四、保障条件与政策建议 94
第十章 生态文明建设的绿色交通运输战略 98
一、总体思路 98
二、战略目标 98
三、重点任务与科技支撑 99
四、保障条件与政策建议 104
第十一章 生态文明建设“十三五”目标与重点任务 107
一、发展目标 107
二、约束指标 108
三、指导方针 108
四、重点任务 110
第十二章 生态文明建设保障条件与政策建议 121
一、构建促进生态文明发展的法律体系 121
二、全面完善资源环境管理的行政体制 122
三、形成资源环境配置的市场作用机制 122
四、建立完善的促进生态文明发展的制度体系 123
五、健全生态文明公众参与机制 125
专题研究 129
专题一 我国生态保护和建设概念地位辨析与基本形势判断 129
一、生态保护和建设的概念与地位辨析 129
二、我国生态保护和建设的基本形势判断 133
专题二 我国生态文明治理能力建设制约因素与制度改革任务分析 138
一、我国生态文明治理能力建设成效、问题与制约因素分析 138
二、生态文明治理能力建设的内涵、目标与框架 141
三、生态文明治理能力建设和制度改革的重点任务 143
专题三 解析我国生态文明建设面临的重大挑战 149
一、生态文明的基本内涵 150
二、我国生态文明的建设现状 150
三、生态文明建设面临的挑战 151
四、政策建议 154
专题四 国外生态文明建设的科技发展战略分析与启示 156
一、引言 156
二、美国的科技发展 156
三、欧盟的科技发展 159
四、日本的科学技术发展 161
五、国外科技发展的经验与启示 162
六、我国生态文明建设科技创新支撑保障的对策与建议 163
专题五 生态文明建设国内外经验总结分析 165
一、引言 165
二、国外协调经济社会与资源环境关系的经验总结与分析 165
三、我国生态文明建设经验总结与分析 168
四、进一步推动我国生态文明建设的建议及展望 172
五、结语 175
专题六 中国陆地生态环境安全分区综合评价 176
一、引言 176
二、生态环境安全度评价系统 176
三、生态环境安全度分区方案 178
四、生态环境安全度分区评价 181
五、结论与建议 187
专题七 中国新型城镇化生态文明建设模式分析与战略建议 189
一、引言 189
二、城镇化发展现状与存在的问题 189
三、我国新型城镇化生态文明建设的战略任务 192
四、新型城镇化发展领域重大工程 195
五、新型城镇化生态文明建设的政策建议 196
六、结语 198
专题八 城镇化与生态文明——压力，挑战与应对 199
一、引言 199
二、英国、德国、美国三国城镇化发展中经历的环境问题与环境治理经验 199
三、我国城镇化生态转型的压力与挑战 205
四、新型城镇化生态文明建设的应对战略措施 210
专题九 基于生态文明的农业现代化发展策略研究 212
一、引言 212
二、制约我国生态文明型农业现代化发展的瓶颈 212
三、生态文明型农业现代化的新内涵 214
四、我国生态文明型农业现代化建设的重点及路径 217
五、加强生态文明型农业现代化建设的保障措施 219
六、结语 220
专题十 我国节能环保产业发展的思考 221
一、我国节能环保产业发展现状 221
二、我国节能环保产业发展面临的主要问题和挑战 223
三、我国节能环保产业发展的目标、重点领域与工程 225
四、促进我国节能环保产业发展的政策建议 228
专题十一 我国绿色消费战略研究 230
一、引言 230
二、我国下一阶段的发展理念与模式 231
三、我国居民消费现状与存在的问题 233
四、我国绿色消费理念 242
五、推进绿色消费的政策建议 244
六、结语 247
专题十二 消费领域用能特征探究 248
一、引言 248
二、已有能耗分类方法综述 248
三、消费领域能耗的定义及特点 250
四、我国消费领域能耗现状与发展 252
五、结语 261
专题十三 “互联网＋”时代制造业绿色发展模式与策略研究 262
一、产业界融合创新绿色发展的总体态势 262
二、生态文明建设与互联网融合过程中面临的现实问题 265
三、政策建议 266
专题十四 生态文明建设与能源、经济、环境和生态协调发展研究 269
一、引言 269
二、生态文明建设与能源、经济、环境、生态的“4E”发展系统 270
三、“4E”协调发展评价指标体系 273
四、结语 279
专题十五 生态文明背景下我国能源发展与变革分析 280
一、引言 280
二、生态文明与能源变革的社会作用 280
三、我国能源发展存在的问题 281
四、我国能源发展面临的国际形势 285
五、我国能源需求与能源变革 287
六、适合中国国情的能源战略思考 290
主要参考文献 292
附录 303
附录一 中国工程院赴瑞士生态文明建设经验考察报告 303
一、基本情况 303
二、主要收获与体会 305
附录二 中国工程院“生态文明建设若干战略问题研究”项目组成及主要成员名单 309