《公共治理与集体行动效率》PDF下载

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  • 作  者:苏振华著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2013
  • ISBN:9787516120361
  • 页数:216 页
图书介绍:本书是笔者所主持的国家自然科学基金青年项目“农村公共产品投资效率及其实现机制研究:基于东西部的数据、案例比较”(课题编号70703028)的最终成果之一。这项研究是笔者试图打通经济学和政治学经典理论的一次尝试。本书试图弥补已有相关研究的不足,通过采用规范意义上的效率定义,研究公共治理绩效与农村公共产品供给效率之间的关系。根据前文所述的理论逻辑,本文的理论假设是:能有效地满足村民的需求、在村民中达成了更大范围同意的公共产品的供给方案是有效率的;在农村,村民自治要求村庄里的公共事务要尽可能地在全体村民中进行协商讨论,村民治理的有效性越高,则可以认为效率的实现程度越高。我们采用农民对农村公共产品满意度来衡量农村公共产品的供给效率的实现程度,用“村委会选举民主程度”、“对村干部工作满意度”、“干群关系”、“公共事务参与机会”、“村财政了解程度”、“村财政公开度”等指标来刻画村民治理的有效性程度,通过二者之间相关性的讨论来探讨影响公共产品供给效率的因素。本项研究将采用实证研究和理论研究相结合的方法,首先,梳理关于公共产品供给和需求理论、激励机制理论、社会选择理论以及协商民主理论等诸多学术流派和观

第一章 农村公共产品供给的集体行动性质 1

第一节 农村公共产品供给研究的论题界定 1

第二节 集体行动的性质 5

第三节 自发行动目标与集体目标相冲突的三种解释 9

第二章 公共产品供给效率的理论分析 16

第一节 公共产品供给均衡的不可能性 16

一、萨缪尔森的公共产品一般均衡理论 16

二、公共产品局部均衡的林达尔模型 19

三、格雷夫一劳伯机制 22

第二节 社会选择的不可能性 24

一、一致同意原则 26

二、投票循环与阿罗定理的社会政治含义 27

第三节 社会选择不可能性的公共选择的解决之道 31

一、集体理性之不可能与集体理性的实质 34

二、规则的选择及规则之下的选择 36

第四节 公共选择视角下的集体行动效率及其制度含义 44

一、效率与集体行动效率含义 44

二、一致同意:集体行动效率的公共选择解释 46

三、集体行动效率的制度含义 51

第三章 公民参与地方治理理论及其实践机制 53

第一节 合法性重塑与公民参与 53

第二节 我国公民参与的发展历路与实现条件 56

一、公民参与产生阶段 57

二、公民参与的过渡阶段 58

三、公民参与的新发展 59

四、公民参与地方治理的可行性与条件 61

第三节 公民参与的实践机制 63

一、民间组织参与机制 64

二、基层民主自治机制 68

三、地方政府的制度创新机制 70

第四节 构建公民参与网络的可能路径 73

第四章 我国农村公共产品供给历史演变与乡村治理 79

第一节 我国农村公共产品供给历史与现状 79

一、古代与近现代社会的农村公共产品问题 79

二、传统体制下的农村公共产品提供 81

三、改革开放时期的农村公共产品问题 83

四、废除农业税前后的农村公共产品问题 85

五、关于农村公共产品问题的进一步思考 88

第二节 村庄治理中的集体行动逻辑 91

一、理性选择制度主义与中国村庄治理集体行动困境的解释框架 93

二、对江西省洪峦村和浙江省七贤桥村的治理状况描述 96

三、洪峦村与七贤桥村的治理比较 102

四、结语 103

第三节“一事一议”为何效果不佳:基于机制设计视角 105

一、关于机制设计理论 105

二、“一事一议”为何效果不佳? 106

三、机制设计视角中的“一事一议” 108

四、结论 110

第五章 我国农村公共产品供给效率的实证研究 112

第一节 变量、模型与数据 112

一、调查设计和研究方法 112

二、模型 114

第二节 描述性统计及其分析 115

一、整体数据描述 115

二、村民公共产品需求分析 122

三、治理绩效与公共产品满意度描述性分析 124

第三节 农村公共产品的供给效率及其实现机制:二项Logistic回归分析 126

第六章 我国农村公共产品供给决定机制分析:温岭案例 135

第一节 温岭三镇参与式预算的实践机制分析 135

一、温岭市泽国、新河、箬横三镇的参与式预算实践机制比较 135

二、温岭实践过程中的制度创新 141

三、参与式预算的动力机制分析 143

四、温岭市公共预算改革中具有普遍性和可推广性的特征分析 146

第二节 浙江温岭“参与式预算”的效果分析:以泽国镇为例 148

一、理论假定:协商过程能否实现偏好改变与偏好统一 148

二、参与式预算的数据描述 150

三、协商过程对公民偏好改变与统一的影响分析 162

四、公民个人属性与协商有效性的实证分析 169

第七章 农村公共产品供给的韩国经验与政策建议 177

第一节 新兴工业化国家农村公共产品的供给经验:以韩国“新村运动”为例 177

一、韩国新村运动的背景及主要成效 177

二、新村运动中的公共产品供给 179

三、新村运动中的公共产品供给机制及其效率分析 182

第二节 构建我国农村公共产品供给机制的政策建议 190

一、推进乡村民主制度改革 190

二、构建农村公共产品需求表达和搜集机制 194

三、完善农村公共产品供给的决策机制 195

四、建立健全农村公共产品供给的财政体制 197

参考文献 201

附录 调查问卷 207

后记 214